來(lái)源:成都鵬業(yè)軟件 發(fā)布日期:2019-12-16 瀏覽量:26497
成住建發(fā)〔2019〕383號(hào)
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)信用監(jiān)管體系建設(shè),促進(jìn)建筑施工總承包和監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理和文明生產(chǎn)水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,我局對(duì)現(xiàn)有信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法進(jìn)行修訂完善,形成《成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理暫行辦法(2020版)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年12月16日
成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)
信用綜合評(píng)價(jià)管理暫行辦法(2020版)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,建立健全建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》(市政府令第181號(hào))等法律、法規(guī)、規(guī)章和《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理實(shí)施辦法的通知》(成辦函〔2016〕169號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),對(duì)建筑施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入、評(píng)價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用,適用本辦法。
本辦法所稱建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理,是指住建主管部門依據(jù)本辦法對(duì)建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施(含城市軌道交通,下同)工程施工總承包活動(dòng)和監(jiān)理活動(dòng)的信用信息情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化管理的活動(dòng)。
第三條 市住建主管部門負(fù)責(zé)全市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的綜合管理和協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一發(fā)布全市范圍的信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。各區(qū)(市)縣住建主管部門按照管理職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。住建主管部門應(yīng)明確相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)信用綜合評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。
市住建行政主管部門通過(guò)市級(jí)聯(lián)合懲戒管理平臺(tái)等途徑推送或獲取聯(lián)合懲戒信息,與市法院、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管委、人社局、應(yīng)急局、生態(tài)環(huán)境局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局和公資交易中心等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信用協(xié)同監(jiān)管和結(jié)果應(yīng)用,做好建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用聯(lián)合懲戒工作。
第四條 信用信息管理系統(tǒng)將記錄建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息和評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包活動(dòng)和監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè),必須在信用信息管理系統(tǒng)中注冊(cè),接受信用評(píng)價(jià)管理。
第五條 市住建行政主管部門應(yīng)定期組織對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況的評(píng)估,適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布,保證其公開、公平、公正。
第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容
第六條 建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的信用信息由企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)信用信息和現(xiàn)場(chǎng)信用信息組成。
第七條 市場(chǎng)信用信息由基本信息、良好行為信息和不良行為信息組成。
(一)基本信息是指企業(yè)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)時(shí),需登記的相關(guān)信息,包括企業(yè)注冊(cè)信息、企業(yè)資質(zhì)信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、主要管理及工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員等信息。
(二)良好行為信息由企業(yè)在從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中的工程業(yè)績(jī)、納稅、獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)送等信息組成。
(三)不良行為信息是指企業(yè)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)時(shí),違反工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定等行為信息,以及由發(fā)起聯(lián)合懲戒的司法機(jī)關(guān)或其他政府機(jī)關(guān)推送的失信聯(lián)合懲戒行為。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)信用信息由質(zhì)量信用信息和安全信用信息兩部分組成,包括行為信息和過(guò)程、結(jié)果信息。
第三章 信用信息的采集
第九條 信用信息的采集應(yīng)遵循“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。信用信息由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)采集或住建主管部門采集。
第十條 企業(yè)的基本信息由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào),企業(yè)發(fā)生基本信息變更時(shí),應(yīng)自完成變更之日起的30個(gè)自然日內(nèi)在信用信息管理系統(tǒng)中提交該信息的變更申報(bào),超期提交造成不良影響的應(yīng)按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。企業(yè)應(yīng)及時(shí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、納稅和質(zhì)量安全等方面的良好行為信息,因申報(bào)不及時(shí)造成良好行為信息評(píng)價(jià)期限縮短或超期作廢的,由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)后果。
第十一條 信用信息管理系統(tǒng)依托 “農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”、 “建筑行業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)”、“三價(jià)登記申報(bào)系統(tǒng)”、“質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)”、“揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)”、“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“建設(shè)工程安全監(jiān)督管理系統(tǒng)” 、“運(yùn)渣車輛在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)”、“遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)”等業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,自動(dòng)采集企業(yè)的部分信用信息。
第十二條 住建主管部門采集不良行為信息時(shí),應(yīng)開具《成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄告知書》,將該不良行為信息對(duì)應(yīng)的扣分事項(xiàng)、扣分標(biāo)準(zhǔn)和救濟(jì)途徑告知企業(yè)。
第十三條 工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)協(xié)助、配合開展信用信息現(xiàn)場(chǎng)采集工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和回答有關(guān)詢問(wèn),不得干擾阻撓。
第十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目因故停工的,總承包施工單位可向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫時(shí)凍結(jié)該項(xiàng)目質(zhì)量、安全信用信息評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。項(xiàng)目復(fù)工后,總承包施工單位應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求解除凍結(jié)該項(xiàng)目質(zhì)量、安全信用信息評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。
第十五條 對(duì)發(fā)生質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目,從事故發(fā)生之日起予以信用扣分。
第四章 信用信息的審核、錄入和公示
第十六條 住建主管部門應(yīng)建立健全對(duì)信用信息的審核程序,指定相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),信用信息審核通過(guò)后將自動(dòng)錄入系統(tǒng)并向社會(huì)公示。
第十七條 對(duì)企業(yè)基本信息的審核僅限于辦理信用信息管理系統(tǒng)的首次注冊(cè)環(huán)節(jié)并須在1個(gè)工作日內(nèi)完成,對(duì)已注冊(cè)企業(yè)基本信息更新后的審核采取事后抽查方式,外地企業(yè)由市住建主管部門負(fù)責(zé),本地企業(yè)由注冊(cè)地區(qū)(市)縣住建主管部門負(fù)責(zé);對(duì)其他由企業(yè)申報(bào)需審核的信用信息,按照監(jiān)管權(quán)限和系統(tǒng)配置分別由住建主管部門負(fù)責(zé)并須在5個(gè)工作日內(nèi)完成。企業(yè)申報(bào)信用信息時(shí)提供虛假資料的,按本辦法第九章相關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 系統(tǒng)自動(dòng)采集的信用信息將自動(dòng)錄入。需要審核的應(yīng)在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完成審核流程。
第十九條 住建主管部門采集的信用信息按照內(nèi)部流程須在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
第二十條 經(jīng)審核錄入的信用信息應(yīng)向社會(huì)公示,信用信息的公示期為3個(gè)工作日。
除企業(yè)申報(bào)的基本信息及按規(guī)定不受理異議的信用信息外,公示無(wú)異議的信用信息,自公示結(jié)束的次日起生效;公示有異議的信用信息,按本辦法第六章相關(guān)規(guī)定處理。
企業(yè)申報(bào)的基本信息及按規(guī)定不受理異議的信用信息于公示首日生效。
第五章 信用信息評(píng)價(jià)和發(fā)布
第二十一條 信用綜合評(píng)價(jià)由市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)組成;信用綜合評(píng)價(jià)得分滿分為100分。信用綜合評(píng)價(jià)得分=市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分×50%+現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分×50%,各分項(xiàng)得分計(jì)算如下:
(一)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分采用加減累積分制計(jì)算,滿分為100分,市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分=基本信息分+良好行為信息分-不良行為信息分,得分低于0分按0分計(jì),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《成都市建筑施工總承包企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)和《成都市建筑監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)?;拘畔⒎譃?/span>60分,企業(yè)所錄入的基本信息通過(guò)公示生效后,即可得60分;良好行為信息分是加分項(xiàng),滿分為40分;不良行為信息分是扣分項(xiàng),扣分上不封頂。
(二)現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)滿分為100分,現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分=質(zhì)量信用信息得分+安全信用信息得分,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《成都市建筑施工總承包和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)。
第二十二條 系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要與信用得分、排名、不良行為記錄等指標(biāo)項(xiàng)相關(guān)。本辦法開始施行一個(gè)季度后將發(fā)布第一版信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)將結(jié)合實(shí)際定期(每季度)對(duì)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
企業(yè)信用等級(jí)由高到低依次分為:A++、A+、A、B、C、D四等六級(jí),A++級(jí)為信用優(yōu)秀企業(yè);A+級(jí)為信用良好企業(yè);A級(jí)企業(yè)為信用較好企業(yè);B級(jí)為信用一般企業(yè);C級(jí)為信用較差企業(yè);D級(jí)為信用不合格企業(yè)。
第二十三條 信用信息管理系統(tǒng)于每個(gè)工作日9時(shí)更新并發(fā)布上一工作日企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)得分、排名、信用等級(jí)和信用記錄。
施工總承包企業(yè)按其專業(yè)類別分為以下兩類分別計(jì)算排名:
(一)建筑工程施工總承包企業(yè);
(二)市政公用工程施工總承包企業(yè)。
監(jiān)理企業(yè)按其專業(yè)類別分為以下兩類分別計(jì)算排名:
(一)房屋建筑工程監(jiān)理企業(yè);
(二)市政公用工程監(jiān)理企業(yè)。
第二十四條 外地新入蓉企業(yè)或本地新辦企業(yè)在信用信息管理系統(tǒng)中首次注冊(cè)成功時(shí),市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分初始分暫定為60分,直至企業(yè)獲得首次市場(chǎng)評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分初始分暫定為其所屬專業(yè)類別企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分的每日平均分,直至企業(yè)獲得首次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
第二十五條 外地企業(yè)自愿注冊(cè)到本地參與我市建設(shè),或者世界500強(qiáng)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)等方式成立注冊(cè)在成都且具備獨(dú)立法人資格全資子公司的,符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的給予其2年市場(chǎng)培育期,在此期間給予信用加分。
第二十六條 信用信息評(píng)價(jià)期限在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確,評(píng)價(jià)期限屆滿后,不再納入信用綜合評(píng)價(jià),轉(zhuǎn)入存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),記入信用檔案。
第六章 異議受理
第二十七條 住建主管部門應(yīng)建立異議受理機(jī)制,并對(duì)外公布異議受理流程、受理部門及聯(lián)系方式。
第二十八條 對(duì)信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果的異議按照“誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)受理”、“誰(shuí)采集,誰(shuí)受理”的原則進(jìn)行受理。
對(duì)本地企業(yè)基本信息的異議,由企業(yè)注冊(cè)地區(qū)(市)縣住建主管部門受理;對(duì)其他由企業(yè)申報(bào)的市場(chǎng)信用信息的異議,由市住建主管部門受理;由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)的質(zhì)量、安全信用信息和系統(tǒng)自動(dòng)采集信用信息的異議,按照項(xiàng)目監(jiān)管權(quán)限由監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。
異議處理應(yīng)以有關(guān)法定機(jī)關(guān)出具的有效文件、留存的紙質(zhì)、影像等資料或現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)為依據(jù)。
第二十九條 信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi),利益相關(guān)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果均可提出異議。異議人應(yīng)提供真實(shí)身份、聯(lián)系方式和具體事實(shí)、理由及證據(jù)。
不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理回復(fù)。
第三十條 公示期內(nèi)的企業(yè)信用信息異議,異議受理單位應(yīng)自受理之日起的5個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)并回復(fù)、予以處理。異議人對(duì)區(qū)(市)縣住建主管部門處理意見不服的,應(yīng)在收到處理意見后5個(gè)工作日內(nèi)向市住建主管部門提出復(fù)核,市住建主管部門應(yīng)自受理之日起的5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查并給出復(fù)核決定。異議處理存疑較大時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過(guò)15個(gè)工作日。
第三十一條 生效的信用信息,任何人不得擅自更改。以下情形確需更改的,應(yīng)由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)或采集單位填寫《建筑施工總承包企業(yè)信用信息更改申報(bào)表》或《建筑監(jiān)理企業(yè)信用信息更改申報(bào)表》并附相關(guān)證明材料,經(jīng)市住建行政主管部門批準(zhǔn)后方可更改:
(一)有權(quán)部門依法撤銷或變更建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的;
(二)同一事由產(chǎn)生其他法律后果,按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需更改建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息的;
(三)其他法定原因?qū)е乱寻l(fā)布的建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息需更改的。
經(jīng)批準(zhǔn)更改的建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用信息,在1個(gè)工作日內(nèi)完成更改,并做好記錄。
更改后的評(píng)價(jià)結(jié)果不具有溯及力。
第七章 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第三十二條 政府性工程建設(shè)項(xiàng)目采用招標(biāo)方式確定施工總承包和監(jiān)理企業(yè)時(shí),按照鼓勵(lì)誠(chéng)信、懲戒失信的原則,實(shí)行投標(biāo)人信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)掛鉤。
招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),將信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為擇優(yōu)選擇投標(biāo)人的重要參考,并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)條件之一,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人的60日信用綜合評(píng)價(jià)得分(聯(lián)合體投標(biāo)的,按照組成聯(lián)合體各投標(biāo)人所屬專業(yè)分類得分的最低分作為聯(lián)合體得分)。實(shí)施建設(shè)工程執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員信用綜合評(píng)價(jià)后,信用綜合評(píng)價(jià)得分由投標(biāo)人信用分和投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分組成,兩者占比分別為80%~90%和10%~20%。按照以下三種方式確定中標(biāo)候選人。
1.采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法中設(shè)置信用標(biāo),招標(biāo)文件在原有商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)基礎(chǔ)上增加信用標(biāo)。招標(biāo)文件中必須明確商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和信用標(biāo)的權(quán)重,權(quán)重合計(jì)為100%,其中信用標(biāo)在總得分中所占權(quán)重為8%~10%,按綜合評(píng)估得分由高至低排名確定中標(biāo)候選人。
2.采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法的,先按有效評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的順序依次推薦前1-3名為中標(biāo)候選人,然后以信用綜合評(píng)價(jià)得分除以評(píng)標(biāo)價(jià)格,按比值從高到低確定中標(biāo)候選人排名,比值相同的,按信用綜合評(píng)價(jià)得分的高低確定中標(biāo)候選人排名。
3.采用抽簽法的,先隨機(jī)抽出三名投標(biāo)人,以信用綜合評(píng)價(jià)得分從高到低排名確定中標(biāo)候選人,得分相同的,再次抽簽確定。
其他建設(shè)工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十三條 住建主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用信息記錄、信用得分、排名或信用等級(jí)對(duì)企業(yè)分類標(biāo)注監(jiān)管狀態(tài),予以差別化監(jiān)管。對(duì)C級(jí)、D級(jí)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,列入動(dòng)態(tài)核查重點(diǎn)對(duì)象,一律取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,加大對(duì)其承攬工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,同時(shí)對(duì)D級(jí)企業(yè)實(shí)施以下懲戒措施:
(一)將其列入重點(diǎn)監(jiān)督復(fù)查名單;
(二)其承建的工程項(xiàng)目在辦理施工許可相關(guān)事項(xiàng)時(shí)不再適用告知承諾的審批方式;
(三)新辦農(nóng)民工工資擔(dān)保手續(xù)時(shí)只能使用全額繳納現(xiàn)金的方式;
(四)被住建主管部門列入建筑市場(chǎng)“黑名單”、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的,暫停其承攬新的工程項(xiàng)目。
第三十四條 企業(yè)的信用信息情況將通過(guò)市住建行政主管部門等政府部門網(wǎng)站向社會(huì)公開,并按有關(guān)規(guī)定與“成都信用”等全市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通。商業(yè)銀行可將企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為銀行信貸發(fā)放的主要參考依據(jù)之一。
第八章 信用預(yù)警和修復(fù)
第三十五條 采集單位采集信用信息時(shí),對(duì)情節(jié)較輕的失信行為,可通過(guò)系統(tǒng)發(fā)送扣分預(yù)警通知,督促企業(yè)立即停止失信行為并進(jìn)行整改,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)警通知的規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告等相關(guān)材料,經(jīng)核實(shí)該行為屬于非因主觀故意發(fā)生且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改完成的可免于扣分,超期不提交材料或不符合上述免于扣分情形的按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施扣分。
第三十六條 信用信息管理系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)被評(píng)為信用C級(jí)的企業(yè)發(fā)出信用預(yù)警信息,對(duì)被評(píng)為信用D級(jí)的企業(yè)發(fā)出失信懲戒告知信息。
第三十七條 因被住建主管部門列入建筑市場(chǎng)“黑名單”、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或建設(shè)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對(duì)象名單而被評(píng)定為信用D級(jí)的企業(yè)在糾正失信行為,消除不良影響后被提前移出名單的,可登錄信用信息管理系統(tǒng)提出修復(fù)申請(qǐng),市住建行政主管部門在核實(shí)相關(guān)情況后提前終止相關(guān)扣分項(xiàng)的評(píng)價(jià)期限,系統(tǒng)自動(dòng)重新評(píng)定并發(fā)布其信用等級(jí)。安全生產(chǎn)事故被認(rèn)定為非房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程責(zé)任事故的信用扣分予以更改和修復(fù)。
第九章 責(zé)任處理
第三十八條 企業(yè)申報(bào)信用信息通過(guò)提供虛假資料獲取信用加分的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后予以撤銷,并按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,扣分期間信用等級(jí)一律下調(diào)一級(jí)。
第三十九條 住建主管部門工作人員在信用綜合評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視其情節(jié)輕重,追究其責(zé)任;涉嫌違紀(jì)違法的,移交有權(quán)部門依法處理。
第十章 附則
第四十條 記載企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像等資料由采集實(shí)施單位或資料接收單位保存,評(píng)價(jià)生效后保存期不得少于3年。企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)由市建設(shè)信息中心長(zhǎng)期保存。
第四十一條 市建設(shè)信息中心應(yīng)做好信用信息管理系統(tǒng)的版本管理和運(yùn)維工作,每日定時(shí)對(duì)建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,每周對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行一次恢復(fù)測(cè)試,并做好維護(hù)記錄。
第四十二條 建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在信用信息管理系統(tǒng)中完成首次注冊(cè)登記后,應(yīng)按要求最長(zhǎng)以12個(gè)月為間隔周期登錄系統(tǒng)對(duì)其賬戶執(zhí)行激活操作,同時(shí)確認(rèn)其企業(yè)基本信息準(zhǔn)確有效,對(duì)超期未登錄系統(tǒng)的企業(yè)將暫時(shí)凍結(jié)其信用賬戶,直至其再次登錄確認(rèn)后方可恢復(fù)正常。
第四十三條 當(dāng)日信用綜合評(píng)價(jià)得分是指上一工作日各種有效信用信息的匯總分?jǐn)?shù);60日信用綜合評(píng)價(jià)得分是指當(dāng)日之前60個(gè)日歷日的信用綜合評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值,信用綜合評(píng)價(jià)得分不足60日的,取當(dāng)日之前的各日信用綜合評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值。
第四十四條 本辦法施行前,政府性工程建設(shè)項(xiàng)目已發(fā)布招標(biāo)文件的,資格審查和評(píng)標(biāo)條件繼續(xù)沿用原有評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式。本辦法開始施行后,新錄入系統(tǒng)的信用信息按照新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),對(duì)已生效仍處于評(píng)價(jià)期限的信用信息評(píng)價(jià),加分項(xiàng)分值按照新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算保證信用綜合評(píng)價(jià)得分不突破100分,評(píng)價(jià)期限不變,扣分項(xiàng)按照“從舊兼從輕”的原則評(píng)價(jià)??⒐ろ?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量或安全評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)保持不變,在建項(xiàng)目按照新標(biāo)準(zhǔn)重新評(píng)價(jià)。
第四十五條 本辦法由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2020年1月20日起施行,有效期兩年?!蛾P(guān)于實(shí)施成都市建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作的通知》(成建委〔2017〕67號(hào))及《關(guān)于<成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的補(bǔ)充通知》(成建委〔2018〕3號(hào))延期至自本辦法施行之日廢止。
附件:1.成都市建筑施工總承包企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.成都市建筑監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
附件1 成都市建筑施工總承包企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)價(jià) 分類 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)價(jià) 期限 采集 單位 1.1 1.基本信息 企業(yè)需登記的相關(guān)信息: (一)企業(yè)登記注冊(cè)信息; (二)企業(yè)資質(zhì)信息; (三)安全許可證; (四)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、主要管理及工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員信息。 企業(yè)所申報(bào)的基本信息資料符合要求,通過(guò)公示后即可得60分。 60 企業(yè)存續(xù)期 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) 2.1 2.良好行為信息 業(yè)績(jī)(近3年在蓉取得應(yīng)辦理施工許可規(guī)模以上的房屋建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目的合同登記總金額) 最近3年內(nèi)累計(jì)合同登記總金額按照分類排名(備注1)1-20名的得12分;第21-40名的得11.5分;第41-60名的得11分;第61-80名的得10.5分;第81-100名的得10分;第101-120名的得9分;第121-140名的得8.5分;第141-160名的得8分;第161-180名的得7.5分;第181-200名的得7分;第201-220名的得6分;第221-240名的得分5.5;第241-260名的得分5;第261-300名的得4.5分;第301-400名的得4分;400名以后登記金額大于0的得3分,登記金額為0的得0分。 12 自取得準(zhǔn)予開工手續(xù)之日起36個(gè)月 2.2 納稅(上一年度在蓉繳納企業(yè)所得稅情況) 每年6月30日前由企業(yè)一次性申報(bào)上一年度累計(jì)在蓉繳納企業(yè)所得稅總額排名第1-20名的得5分;第21-50名的得4.5分;第51-100名的得4分;第101-200名的得3.5分;第201-300名的得3分;第301-500名的得2.5分;第501-700名的得2分;第700名以后已申報(bào)并繳納了所得稅的得1分,未申報(bào)或未繳納企業(yè)所得稅的得0分。 5 自本次評(píng)價(jià)生效之日起至下次評(píng)價(jià)生效之日止 2.3 獎(jiǎng)勵(lì)(近2年在蓉從事建筑活動(dòng)獲得的科技進(jìn)步類、工程質(zhì)量類和安全文明施工類等獎(jiǎng)項(xiàng)和近2年獲得的政府部門的通報(bào)表彰)(備注2) 1、科技進(jìn)步類獎(jiǎng)項(xiàng)。國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)第一、二等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)分別加4、2分,四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)第一等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)加1分,國(guó)家級(jí)工法主要完成單位加0.5分; 2、國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)。魯班獎(jiǎng)加3分,詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、全國(guó)市政金杯示范工程加2分; 3、國(guó)家級(jí)安全文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng)。國(guó)家級(jí)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號(hào)加2分; 4、受到住建部、省委省政府表彰每次加2分,受到市委市政府表彰每次加1.5分。(工程質(zhì)量安全和文明施工類表彰加分應(yīng)同時(shí)獲得市住建行政主管部門表彰) 18 自獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定材料發(fā)布之日起24個(gè)月 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) 5、省市級(jí)工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)(房建工程參評(píng)面積應(yīng)大于等于該工程總面積70%)。天府杯、芙蓉杯加0.8分,市級(jí)優(yōu)質(zhì)示范工程加0.5分,省市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程加0.4分; 6、省市級(jí)安全文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng)。市級(jí)綠色施工工地、市級(jí)優(yōu)質(zhì)示范工程加0.5分,省市安全文明工地加0.3分; 7、召開市級(jí)質(zhì)量(安全)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)加0.3分; 8、受到市住建行政主管部門表彰并注明給予信用加分的每次加1分。 市住建行政主管部門 同一工程項(xiàng)目同類獎(jiǎng)項(xiàng)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)算,不重復(fù)計(jì)分。對(duì)相同事項(xiàng)的表彰以最高等級(jí)表彰計(jì)算,周期性表彰以最新一次表彰計(jì)算,不重復(fù)計(jì)分。最高分小于等于標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)按照實(shí)際得分計(jì)算;大于標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)的折算公式為:(實(shí)際得分/最高分)×標(biāo)準(zhǔn)分。 2.4 行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)送 每年3月1日前統(tǒng)一從市統(tǒng)計(jì)局獲取數(shù)據(jù)信息,納入成都市建筑業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍,在上一年度全年均如實(shí)按要求進(jìn)行建筑業(yè)總產(chǎn)值申報(bào)的加2分; 2 自本次評(píng)價(jià)生效之日起至下次評(píng)價(jià)生效之日止 市住建行政主管部門 每年3月1日前統(tǒng)一由納入成都市建筑業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)一次性申報(bào),上一年度建筑業(yè)總產(chǎn)值增速超過(guò)成都市增速的加1分。 1 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) 2.5 本地企業(yè)“走出去”,在成都市行政區(qū)域范圍外承攬項(xiàng)目的。 按照房屋建筑和市政基礎(chǔ)分類統(tǒng)計(jì),總合同價(jià)三千萬(wàn)元(含)以下加0.2分,合同價(jià)三千萬(wàn)到伍仟萬(wàn)元(含)加0.4分,合同價(jià)伍千萬(wàn)到一億元(含)加0.6分,合同價(jià)一億元到伍億元(含)加1分,合同價(jià)伍億元到十億元(含)加1.5分,合同價(jià)十億元以上加2分。(相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”或四川省住建廳“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄”上能查到施工許可證信息) 2 自施工許可證發(fā)放之日起24個(gè)月 2.6 市場(chǎng)培育期 具備建筑工程或市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)等級(jí)的外地企業(yè)自愿將注冊(cè)地從外地遷入成都市的,自遷入之日起給予其2年的市場(chǎng)培育期;世界500強(qiáng)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)等方式在本市行政區(qū)域內(nèi)成立建筑工程或市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)等級(jí)且具備獨(dú)立法人資格全資子公司的,自注冊(cè)之日起給予其2年的市場(chǎng)培育期。在市場(chǎng)培育期內(nèi)企業(yè)其它市場(chǎng)良好行為信息加分總額不足20分的加至20分,超過(guò)20分按照實(shí)際分?jǐn)?shù)計(jì)算。 自新資質(zhì)證書發(fā)放之日起24個(gè)月 3.1 3.市場(chǎng)交易類不良行為信息 不遵守開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,造成開標(biāo)混亂或中斷的。 每次扣0.5分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 住建主管部門 3.2 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一單位(或個(gè)人)的賬號(hào)交納或者互作投標(biāo)擔(dān)保;使用其他投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納賬號(hào)的。 涉事企業(yè)每次扣2分。 3.3 排名第一的中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。 每次扣2分。 3.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致的。 每次扣2分。 3.5 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo);以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo);或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的。 每次扣4分。 自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月 3.6 將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的。 每次扣6分。 自評(píng)價(jià)生效之日起12個(gè)月 4.0 4.綜合管理類不良行為信息 未在完成基本信息變更后的30個(gè)自然日內(nèi)及時(shí)申報(bào)的。 資質(zhì)信息每項(xiàng)扣0.5分,人員信息每項(xiàng)扣0.1分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 4.1 違規(guī)使用“掛證”人員的。 每人次扣0.5分。 4.2 違反開工統(tǒng)籌及占道施工管理相關(guān)規(guī)定的。 每次扣1分;造成城市交通擁堵或重大社會(huì)不良影響的,加扣0.5分。 4.3 未經(jīng)開工統(tǒng)籌及占道施工審批擅自占道打圍施工的。 每次扣2分;不按要求整改的加扣1分。 4.4 不配合或阻撓住建行政主管部門的檢查、調(diào)查取證的。 每次扣2分。 4.5 企業(yè)在向住建行政主管部門申報(bào)企業(yè)相關(guān)信息,申辦行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng),或提起投訴、配合檢查調(diào)查時(shí),故意隱瞞有關(guān)情況,捏造事實(shí),提供虛假材料,或存在不實(shí)承諾、違背承諾行為,被住建行政主管部門認(rèn)定或者通報(bào)的。 被國(guó)家、省住建行政主管部門通報(bào)的,每次扣3分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月;被市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門認(rèn)定或通報(bào)的,每次扣2分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月。同一事項(xiàng)不重復(fù)扣分,以最高扣分為準(zhǔn)。 見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 4.6 因未納入本表中不良行為而受到住建行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的。 受到國(guó)家、省住建行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣2分、1.5分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月;受到市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣1分、0.5分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月。同一事項(xiàng)不重復(fù)扣分,以最高扣分為準(zhǔn)。 4.7 司法機(jī)關(guān)或其他政府機(jī)關(guān)發(fā)起需住建行政主管部門聯(lián)合懲戒的嚴(yán)重失信行為,經(jīng)市住建行政主管部門認(rèn)定的。 扣4分。 自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月 市住建行政主管部門 4.8 未取得資質(zhì)證書承攬工程的,或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的。 每次扣6分。 自評(píng)價(jià)生效之日起12個(gè)月 住建主管部門 4.9 允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程;涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證的。 每次扣6分。 5.1 5.項(xiàng)目管理類不良行為信息 施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)設(shè)置攪拌機(jī)的、移動(dòng)式攪拌站的; 違規(guī)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿和使用袋裝水泥的。 每次扣0.5分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 綠色建材監(jiān)督機(jī)構(gòu) 5.2 企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中違規(guī)使用未納入《成都市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)》信用評(píng)價(jià)管理企業(yè)生產(chǎn)的混凝土和砂漿的。 每次扣1分。 5.3 新型墻體材料、建筑門窗、保溫板材、裝配式混凝土部品部件、建筑防水材料等入場(chǎng)建筑材料無(wú)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范的。 每次扣0.3分 綠色建筑監(jiān)督機(jī)構(gòu) 5.4 違反相關(guān)管理規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理履職盡責(zé)不到位的。 項(xiàng)目經(jīng)理連續(xù)兩個(gè)月累計(jì)考勤時(shí)間未達(dá)到要求的扣1分。 系統(tǒng)采集(備注3) 5.5 未簽訂勞動(dòng)用工協(xié)議(包括勞務(wù)分包單位簽訂的勞動(dòng)用工協(xié)議);在建項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理且未按要求完成整改的。 未簽訂勞動(dòng)用工協(xié)議10人以下每次扣0.5分,10人以上每次扣1分;在建項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理且未按要求完成整改的每次扣1分。 住建主管部門 5.6 未按規(guī)定設(shè)置專職勞務(wù)管理員并履行規(guī)定職責(zé)的;工地現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)公示牌的;或未按規(guī)定每月在施工現(xiàn)場(chǎng)公示“農(nóng)民工工資支付公示表”的。 每次扣0.5分,未按要求整改的加扣0.5。 5.7 未按規(guī)定實(shí)行施工總承包企業(yè)代勞務(wù)分包企業(yè)支付農(nóng)民工工資的或未按規(guī)定通過(guò)農(nóng)民工工資專戶發(fā)放農(nóng)民工工資的。 連續(xù)累計(jì)三個(gè)月以上未按規(guī)定執(zhí)行的扣0.5分,不按要求整改的加扣0.5分。 系統(tǒng)采集(備注3) 6.1 6.合同履約類不良行為信息 因施工企業(yè)自身原因,在工程質(zhì)量、安全、工期等方面不履行合同約定,經(jīng)住建行政主管部門協(xié)調(diào)督促仍不予履行,被住建行政主管部門通報(bào)的。 每次扣2分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 住建主管部門 6.2 發(fā)生討薪事件后,企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)協(xié)調(diào)處置討薪事件、對(duì)農(nóng)民工工資的爭(zhēng)議或拖欠投訴不受理、不處置、置之不理的;或經(jīng)政府相關(guān)部門行政協(xié)調(diào)達(dá)成一致后,仍未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放拖欠的農(nóng)民工工資的。 每次扣3分。 自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月 6.3 甲方和總包在合同執(zhí)行、工程量簽證變更、工程尾款支付和結(jié)算糾紛等方面存在分歧后,施工企業(yè)以討薪為由,討要存在爭(zhēng)議的工程款、材料款,或以工程款未支付為由,惡意欠薪的。 每次扣5分。 自評(píng)價(jià)生效之日起12個(gè)月 6.4 由于欠薪(認(rèn)定時(shí)需具備以下資料之一:《勞動(dòng)仲裁決定書》;2.《行政處罰決定書》;3.《法院判決書》;4.《支付令》;5、其他行政文書)導(dǎo)致農(nóng)民工在政府或相關(guān)管理部門辦公地點(diǎn)集訪討薪,造成不良影響,被相關(guān)部門登記確認(rèn)的。 在項(xiàng)目屬地區(qū)(市)縣政府或相關(guān)管理部門集訪討薪的:1、集訪人數(shù)20人以下的每次扣2分,評(píng)價(jià)期限為3個(gè)月。2、集訪人數(shù)20-50人的每次扣3分,集訪人數(shù)達(dá)50人以上的每次扣4分,評(píng)價(jià)期限為6個(gè)月。 在省、市政府或相關(guān)管理部門集訪討薪的:1、集訪人數(shù)20人以下的每次扣3分,評(píng)價(jià)期限為6個(gè)月。2、集訪人數(shù)20-50人的每次扣5分,集訪人數(shù)達(dá)50人以上的每次扣6分,評(píng)價(jià)期限為12個(gè)月。 見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 備注: 1.業(yè)績(jī)專業(yè)分類: (一)建筑工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè); (二)建筑工程施工總承包二級(jí)、三級(jí)企業(yè); (三)市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè); (四)市政公用工程施工總承包二級(jí)、三級(jí)企業(yè)。業(yè)績(jī)主要通過(guò)“三價(jià)登記申報(bào)系統(tǒng)”(成都市建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)登記管理信息系統(tǒng))推送到企業(yè)信用賬號(hào)經(jīng)確認(rèn)后采集。 2.獎(jiǎng)勵(lì)中所指省委省政府、市委市政府表彰內(nèi)容應(yīng)與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)。 3.項(xiàng)目管理類不良行為信息的5.4、5.7均通過(guò)“建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”采集。 4.不良行為程度分類:評(píng)價(jià)期限3個(gè)月的為輕微不良行為,評(píng)價(jià)期限6個(gè)月的為一般不良行為,評(píng)價(jià)期限12個(gè)月的為嚴(yán)重不良行為。 附件2 成都市建筑監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 評(píng)價(jià) 分類 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)價(jià)期限 采集 單位 1.1 1.基本信息 企業(yè)需登記的相關(guān)信息: 企業(yè)所申報(bào)的基本信息資料符合要求,通過(guò)公示后即可得60分。 60 企業(yè)存續(xù)期 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) 2.1 2.良好行為信息 業(yè)績(jī)(近3年在蓉取得準(zhǔn)予開工手續(xù)的房屋建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項(xiàng)目的合同登記總金額) 最近3年內(nèi)累計(jì)合同登記總金額按分類排名(備注1)第1-10名的得12分;排名第11-20名的得11.5分;第21-30名的得11分;第31-40名的得10.5分;第41-50名的得10分;第51-60名的得9分;第61-70名的得8分;第71-80名的得7分;第81-100名的得6分;第101-150名的得4分;第150名以后登記金額大于0的得2分,登記金額為0的得0分。 12 自取得準(zhǔn)予開工手續(xù)之日起36個(gè)月 2.2 納稅(上一年度在蓉繳納企業(yè)所得稅情況) 每年6月30日前由企業(yè)一次性申報(bào)上一年度累計(jì)在蓉繳納所得稅總額排名第1-10名的得8分;第11-20名的得7分;第21-40名的得6分;第41-60名的得5分;第61-100名的得4分;第101-150名的得3分;第150名以后已申報(bào)并繳納了企業(yè)所得稅的得2分,未申報(bào)或未繳納所得稅的得0分。 8 自本次評(píng)價(jià)生效之日起至下次評(píng)價(jià)生效之日止 2.3 獎(jiǎng)勵(lì)(近2年在蓉從事工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理活動(dòng)時(shí)項(xiàng)目所獲得的工程質(zhì)量類和安全文明施工類等獎(jiǎng)項(xiàng)和近2年獲得的政府部門的通報(bào)表彰)(備注2) 1、國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量類級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。魯班獎(jiǎng)加3分,詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、全國(guó)市政金杯示范工程加2分; 2、國(guó)家級(jí)安全文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng)。國(guó)家級(jí)施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號(hào)加2分; 3、受到住建部、省委省政府表彰每次加2分,受到市委市政府表彰(工程質(zhì)量安全和文明施工類表彰加分應(yīng)同時(shí)獲得市住建行政主管部門表彰)每次加1.5分。 20 自獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定材料發(fā)布之日起24個(gè)月 4、省市級(jí)工程質(zhì)量類獎(jiǎng)項(xiàng)(房建工程參評(píng)面積應(yīng)大于等于該工程總面積70%)。天府杯、芙蓉杯加0.8分,市級(jí)優(yōu)質(zhì)示范工程加0.5分,省市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程加0.4分; 5、省市級(jí)安全文明施工類獎(jiǎng)項(xiàng)。市級(jí)綠色施工工地、市級(jí)優(yōu)質(zhì)示范工程加0.5分,省市安全文明工地加0.3分; 6、召開市級(jí)質(zhì)量(安全)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)加0.3分; 7、受到市住建行政主管部門表彰并注明給予信用加分的每次加1分。 市住建行政主管部門 同一工程項(xiàng)目同類獎(jiǎng)項(xiàng)以最高獎(jiǎng)項(xiàng)加分,不重復(fù)計(jì)分。對(duì)相同事項(xiàng)的表彰以最高等級(jí)表彰加分,周期性表彰以最新一次表彰計(jì)算,不重復(fù)加分。最高分小于等于標(biāo)準(zhǔn)分時(shí),按照實(shí)際得分計(jì)算;大于標(biāo)準(zhǔn)分時(shí)的計(jì)算公式為:(獎(jiǎng)勵(lì)分/獎(jiǎng)勵(lì)分最高分)×標(biāo)準(zhǔn)分。 3.1 3.交易類不良行為信息 不遵守開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,造成開標(biāo)混亂或中斷的。 每次扣0.5分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 住建主管部門 3.2 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一單位(或個(gè)人)的賬號(hào)交納或者互作投標(biāo)擔(dān)保;使用其他投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納賬號(hào)的。 涉事企業(yè)每次扣2分。 3.3 排名第一的中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。 每次扣2分。 3.4 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致。 每次扣2分。 3.5 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo);以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo);或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的。 每次扣4分。 自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月 3.6 轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的。 每次扣6分。 自評(píng)價(jià)生效之日起12個(gè)月 4.1 4.綜合管理類不良行為信息 未在完成基本信息變更后的30個(gè)自然日內(nèi)及時(shí)申報(bào)的。 資質(zhì)信息每次扣0.5分,人員信息每次扣0.1分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 住建主管部門 4.2 違規(guī)使用“掛證”人員的。 每人次扣0.5分。 4.3 對(duì)違反開工統(tǒng)籌及占道施工管理相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目履行監(jiān)理職責(zé)不到位的。 每次扣0.5分;造成城市交通擁堵或重大社會(huì)不良影響的,加扣0.2分。 4.4 對(duì)未經(jīng)開工統(tǒng)籌及占道施工審批擅自占道打圍施工項(xiàng)目履行監(jiān)理職責(zé)不到位的。 每次扣1分;不按要求整改的加扣0.5分。 4.5 不配合或阻撓住建行政主管部門的檢查、調(diào)查取證的。 每次扣2分。 4.6 企業(yè)在向住建行政主管部門申報(bào)企業(yè)相關(guān)信息,申辦行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等事項(xiàng),或提起投訴、配合檢查調(diào)查時(shí),故意隱瞞有關(guān)情況,捏造事實(shí),提供虛假材料,或存在不實(shí)承諾、違背承諾行為,被住建行政主管部門認(rèn)定或者通報(bào)的。 被國(guó)家、省住建行政主管部門通報(bào)的,每次扣3分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月;被市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門認(rèn)定或通報(bào)的,每次扣2分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月。同一事項(xiàng)不重復(fù)扣分,以最高扣分為準(zhǔn)。 見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 4.7 因未納入本表中不良行為而受到住建行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的。 受到國(guó)家、省住建行政主管部門行政處罰或通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣2分、1.5分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月;受到市、區(qū)(市)縣住建行政主管部門通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣1分、0.5分,評(píng)價(jià)期限自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月。同一事項(xiàng)不重復(fù)扣分,以最高扣分為準(zhǔn)。 4.8 司法機(jī)關(guān)或其他政府機(jī)關(guān)發(fā)起需住建行政主管部門聯(lián)合懲戒的嚴(yán)重失信行為,經(jīng)市住建行政主管部門認(rèn)定的。 扣4分。 自評(píng)價(jià)生效之日起6個(gè)月 市住建行政主管部門 4.9 未取得資質(zhì)證書承攬工程,或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的;以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)。 每次扣6分。 自評(píng)價(jià)生效之日起12個(gè)月 住建主管部門 4.10 涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》;或允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的。 每次扣6分。 5.1 5.項(xiàng)目管理類不良行為信息 對(duì)違規(guī)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置攪拌機(jī),移動(dòng)式攪拌站,攪拌混凝土或砂漿和使用袋裝水泥的項(xiàng)目履行監(jiān)理職責(zé)不到位的。 每次扣0.2分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 綠色建材監(jiān)督機(jī)構(gòu) 5.2 對(duì)入場(chǎng)建筑材料驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)存在新型墻體材料、建筑門窗、保溫板材、裝配式混凝土部品部件、建筑防水材料等入場(chǎng)建筑材料無(wú)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范的。 每次扣0.1分。 綠色建筑監(jiān)督機(jī)構(gòu) 5.3 履行監(jiān)督施工總承包企業(yè)按時(shí)支付農(nóng)民工工資的職責(zé)不到位、未按規(guī)定將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理監(jiān)督內(nèi)容或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)上報(bào)屬地住建主管部門的。 連續(xù)累計(jì)三個(gè)月以上未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未上報(bào)的扣0.2分。 住建主管部門 5.4 在建項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理且未按要求完成整改的。 在建項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理且未按要求完成整改的扣1分。 6.1 6.合同履約類不良行為信息 非建設(shè)方原因,監(jiān)理企業(yè)不履行合同約定,經(jīng)住建行政主管部門協(xié)調(diào)督促仍不予履行,被住建行政主管部門通報(bào)的。 每次扣2分。 自評(píng)價(jià)生效之日起3個(gè)月 備注: 1.業(yè)績(jī)專業(yè)分類 (一)工程監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)(只計(jì)算房屋建筑業(yè)績(jī))和房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)企業(yè); (二)房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)、丙級(jí)企業(yè),工程監(jiān)理事務(wù)所(只計(jì)算房屋建筑業(yè)績(jī)); (三)工程監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)(只計(jì)算市政公用工程業(yè)績(jī))和市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)企業(yè); (四)市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)、丙級(jí)企業(yè),工程監(jiān)理事務(wù)所(只計(jì)算市政公用工程業(yè)績(jī))。業(yè)績(jī)主要通過(guò)“三價(jià)登記申報(bào)系統(tǒng)”(成都市建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)登記管理信息系統(tǒng))推送到企業(yè)信用賬號(hào)經(jīng)確認(rèn)后采集。 2.獎(jiǎng)勵(lì)中所指省委省政府、市委市政府表彰內(nèi)容應(yīng)與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)。 3.不良行為程度分類:評(píng)價(jià)期限3個(gè)月的為輕微不良行為,評(píng)價(jià)期限6個(gè)月的為一般不良行為,評(píng)價(jià)期限12個(gè)月的為嚴(yán)重不良行為。
(一)企業(yè)登記注冊(cè)信息;
(二)企業(yè)資質(zhì)信息;
(三)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、主要管理及工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員信息。
附件3 成都市建筑施工總承包企業(yè)
和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一、簡(jiǎn)述
(一)成都市建筑施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息由質(zhì)量信用信息、安全信用信息兩部分組成。施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息采集方式分為企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)采集、住建主管部門采集。
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施施工總承包的,分包單位違反《成都市建設(shè)施工總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)信用信息扣分計(jì)入施工總承包企業(yè)。
二、評(píng)價(jià)流程
質(zhì)量、安全信用信息評(píng)價(jià)以監(jiān)督備案編號(hào)為評(píng)價(jià)單位。企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)部分由企業(yè)通過(guò)“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“建設(shè)工程安全監(jiān)督管理系統(tǒng)”等申報(bào)。按照差異化管理的原則,系統(tǒng)每個(gè)工作日按照不低于30%的比例自動(dòng)推送企業(yè)新提交的誠(chéng)信申報(bào)信息,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后生效,推送的申報(bào)信息原則上應(yīng)達(dá)到半年全覆蓋的要求,未推送的申報(bào)信息自動(dòng)生效;自動(dòng)采集部分通過(guò)“智慧工地管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)采集部分由住建主管部門實(shí)施,發(fā)現(xiàn)有扣分標(biāo)準(zhǔn)中所述行為的,按相關(guān)條款執(zhí)行。企業(yè)質(zhì)量、安全不良行為信息扣分部分公示3個(gè)工作日后生效。
質(zhì)量信用信息評(píng)價(jià)自該備案編號(hào)項(xiàng)目產(chǎn)生第一條評(píng)價(jià)信息后開始,竣工驗(yàn)收(實(shí)體驗(yàn)收)后終止;安全信用信息評(píng)價(jià)自該備案編號(hào)項(xiàng)目產(chǎn)生第一條評(píng)價(jià)信息后開始,下達(dá)《終止施工安全監(jiān)督告知書》后終止。
三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分由質(zhì)量信用信息得分(滿分50分)和安全信用信得分(滿分50分)組成,質(zhì)量、安全信用信息得分由企業(yè)所有納入評(píng)價(jià)范圍的項(xiàng)目質(zhì)量、安全信用信息得分的算術(shù)平均值乘以50%的權(quán)重減去企業(yè)質(zhì)量、安全不良行為信息扣分得到,得分低于0分按0分計(jì)。項(xiàng)目質(zhì)量、安全信用信息得分采用百分制,由基準(zhǔn)分、項(xiàng)目加分和項(xiàng)目扣分組成,基準(zhǔn)分75分,項(xiàng)目加分滿分25分,得分低于0分按0分計(jì)。計(jì)算公式如下:
現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分=質(zhì)量信用信息得分+安全信用信息得分
質(zhì)量、安全信用信息得分=企業(yè)所有納入評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目質(zhì)量、安全信用信息得分的算術(shù)平均值×50%-企業(yè)質(zhì)量、安全不良行為信息扣分。
項(xiàng)目質(zhì)量、安全信用信息得分=基準(zhǔn)分(75分)+項(xiàng)目加分-項(xiàng)目扣分。
企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)加分時(shí)應(yīng)保證所有上傳資料真實(shí)有效,經(jīng)查不屬實(shí),取消加分并按相關(guān)扣分條款予以扣分。項(xiàng)目評(píng)價(jià)終止時(shí),將當(dāng)時(shí)的質(zhì)量、安全信用信息得分作為該項(xiàng)目的最終評(píng)價(jià)得分,保持6個(gè)月有效,6個(gè)月后該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)得分計(jì)入企業(yè)的信用檔案,不再納入評(píng)價(jià)范圍;企業(yè)項(xiàng)目均已計(jì)入企業(yè)信用檔案的,現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分為該企業(yè)最后一個(gè)項(xiàng)目的最終評(píng)價(jià)得分。
(一)質(zhì)量信用信息評(píng)價(jià)包含房建、市政、軌道土建、軌道機(jī)電及系統(tǒng)四個(gè)專業(yè)。
質(zhì)量信用信息加分表包括《成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)》(附表1)、《成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)》(附表3),扣分表包括《成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)》(附表2)、《成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)》(附表4)。
(二)項(xiàng)目安全信用信息
項(xiàng)目安全信用信息加分表包括《成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)》(附表5)、《成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)》(附表7),扣分表包括《成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)》(附表6)、《成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)》(附表8)。
(三)對(duì)已簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)信用信息項(xiàng)目扣分,不再受理評(píng)價(jià)對(duì)象提出的異議申請(qǐng)或更改申請(qǐng)。
附表:1. 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)
2. 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)
3. 成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)
4. 成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)
5. 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)
6. 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)
7. 成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)
8. 成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)
附表1 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)分類 | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)得分 | 實(shí)得分 | 期限 | 專業(yè) | 采集方式 | 需要上傳的資料 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 行為管理 | 工程質(zhì)量安全手冊(cè)及標(biāo)準(zhǔn)化管理 | 根據(jù)住建部《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》及《成都市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則(試行)》文件要求,制定企業(yè)《施工單位質(zhì)量安全實(shí)施操作手冊(cè)》,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)應(yīng)用于項(xiàng)目質(zhì)量管理,將資料上傳系統(tǒng)的。 | 2 |
| 有效期至竣工 |
房建、市政、軌道土建、軌道機(jī)電及系統(tǒng)
|
企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)
| 《施工單位質(zhì)量安全實(shí)施操作手冊(cè)》建設(shè)、施工、監(jiān)理審批表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目每月進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查并督促整改,將檢查記錄及整改情況上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 1個(gè)月 | 企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的檢查記錄及整改回復(fù) | 2 | 質(zhì)量提升及常見問(wèn)題治理 | 項(xiàng)目使用以下措施有效提升工程施工質(zhì)量,并將資料上傳系統(tǒng)的,每項(xiàng)加1.2分,有效期至竣工: | 6 |
| 有效期至竣工 | 1、實(shí)施方案審批表;2、影像資料(包含項(xiàng)目基本信息) | 房建:鋁模、精地坪、薄抹灰、砌體配管同步施工、定制砌塊、排水管穿樓板時(shí)預(yù)埋帶止水翼環(huán)的專用管件、BIM; | 市政:數(shù)控加工鋼筋、定型鋼模、預(yù)應(yīng)力波紋管內(nèi)襯軟管、承插管緊管措施、金屬爬梯錨固措施、BIM; | 軌道土建:數(shù)控加工鋼筋、定型鋼模、盾構(gòu)出渣體積重量雙控、混凝土數(shù)字化施工(芯片)、BIM; | 軌道機(jī)電及系統(tǒng):數(shù)控管線加工、保溫釘焊接、設(shè)備模塊化組裝、機(jī)房布線優(yōu)化設(shè)計(jì)仿真、定制砌塊、BIM。 | 按照《成都市住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題防治措施》《成都市成品住宅裝飾裝修工程質(zhì)量管理措施》《成都市住宅工程開裂防治措施》《成都市住宅工程滲漏防治措施》《成都市市政工程質(zhì)量常見問(wèn)題防治措施》等要求實(shí)施,評(píng)價(jià)合格并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 1 |
| 有效期至竣工 | 相關(guān)文件的專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告 | 3 | 專家論證 | 按相關(guān)要求需專家論證的“四新”技術(shù)、超限工程,進(jìn)行專家論證,并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 2 |
| 有效期至竣工 | 房建、市政、軌道土建、軌道機(jī)電及系統(tǒng)
| 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) | 專家論證意見 | 4 | 過(guò)程管理 | 現(xiàn)場(chǎng)樣板展示設(shè)置 | 按要求編制樣板制作計(jì)劃,設(shè)置施工樣板展示區(qū),并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 有效期至竣工 | 影像資料(包含項(xiàng)目基本信息) | 根據(jù)樣板制作計(jì)劃,設(shè)置施工工序樣板、實(shí)體樣板(結(jié)構(gòu)樣板、裝配式樣板、保溫樣板、安裝樣板、裝飾樣板等),并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 1個(gè)月 | 1、樣板制作計(jì)劃,樣板制作計(jì)劃首次編制上傳即可;2、影像資料(包含項(xiàng)目基本信息) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | 結(jié)果管理 | 鋼筋檢驗(yàn) | 鋼筋物理性能檢驗(yàn)合格,加0.4分;鋼筋焊接工藝試驗(yàn)符合要求,加0.3分;鋼筋焊接、機(jī)械連接檢驗(yàn)合格,加0.3分。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 房建、市政、軌道土建 | 成都市建 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | 混凝土試件抗壓強(qiáng)度 | 混凝土試件抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 7 | 鋼結(jié)構(gòu)工程檢驗(yàn) | 檢驗(yàn)結(jié)果符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 8 | 結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè) | 鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 9 | 裝飾及安裝工程材料檢驗(yàn) | 保溫、木材、石材、膩?zhàn)印㈤T窗等裝飾工程材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格,加0.5分;空調(diào)盤管、保溫絕熱材料、燈具及電線電纜進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格或成品住宅塑料線管、PPR給水管及潔具等安裝材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格,加0.5分。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 房建、軌道機(jī)電及系統(tǒng) | 10 | 瀝青、混合料常規(guī)指標(biāo)及道路彎沉值、面層厚度檢驗(yàn) | 瀝青、混合料常規(guī)指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果合格,加0.4分;道路回彈彎沉值檢驗(yàn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,加0.3分;道路面層厚度檢驗(yàn)達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,加0.3分。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 市政 | 11 | 凈空限界及綜合接地電阻測(cè)試 | 經(jīng)測(cè)量未侵入建筑限界,加0.5分;綜合接地電阻測(cè)試滿足設(shè)計(jì)要求,加0.5分。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 軌道土建 | 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) | 設(shè)計(jì)確認(rèn)單;檢測(cè)報(bào)告 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12 | 結(jié)果管理 | 設(shè)備開箱檢驗(yàn)及單機(jī)單系統(tǒng)調(diào)試 | 設(shè)備開箱檢驗(yàn)合格,加1分;設(shè)備單機(jī)單系統(tǒng)調(diào)試合格,加1分。 | 2 |
| 1個(gè)月 | 軌道機(jī)電及系統(tǒng) | 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) | 設(shè)備開箱檢驗(yàn)報(bào)告;設(shè)備單機(jī)單系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13 | 系統(tǒng)接口測(cè)試及系統(tǒng)全功能測(cè)試 | 系統(tǒng)結(jié)口測(cè)試合格,加1分;系統(tǒng)全功能檢測(cè)合格,加1分。 | 2 |
| 1個(gè)月 | 系統(tǒng)接口測(cè)試報(bào)告;系統(tǒng)全功能測(cè)試報(bào)告 | 各專業(yè)合計(jì) | 25 |
| 備注: 1、質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)包含房建、市政、軌道土建、軌道機(jī)電及系統(tǒng)四個(gè)專業(yè),加分項(xiàng)分專業(yè)合計(jì),每個(gè)專業(yè)加分項(xiàng)為25分; | 附表2 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)分類 | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 扣分 | 期限 | 采集方式 | 采集單位 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項(xiàng)目扣分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 過(guò)程、結(jié)果管理 | 建筑材料質(zhì)量控制情況 | 無(wú)合格證、出廠檢測(cè)報(bào)告、型式檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量保證資料或產(chǎn)品質(zhì)量保證資料不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。 | 2 |
| 1個(gè)月 | 住建主管部門采集 | 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、綠色建筑監(jiān)督機(jī)構(gòu) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
未按相關(guān)規(guī)定取樣、送檢或需復(fù)檢的材料進(jìn)場(chǎng)未按要求進(jìn)行復(fù)檢;未按要求留置試塊,或留置的試塊、試件未按規(guī)定設(shè)置唯一標(biāo)識(shí)的。 | 5(每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分,單次累計(jì)不超過(guò)5分) |
| 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 施工中使用不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件。 | 4 |
| 2 | 現(xiàn)場(chǎng)施工情況 | 未按要求設(shè)置標(biāo)養(yǎng)室的。 | 2 |
| 使用未經(jīng)審查備案的設(shè)計(jì)文件或未經(jīng)審查備案的重大設(shè)計(jì)變更施工的。 | 3 |
| 未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、子分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收或者未按規(guī)定簽署質(zhì)量驗(yàn)收文件、驗(yàn)收記錄不符合要求的。 | 2 |
| 質(zhì)量保證資料無(wú)可追溯性或不及時(shí)收集、歸檔的。 | 5(每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分,單次累計(jì)不超過(guò)5分) |
| 3 | 實(shí)體質(zhì)量 | 與工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政主管部門現(xiàn)行文件要求不符的或質(zhì)量缺陷未按要求處理的。 | 10(每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分,單次累計(jì)不超過(guò)10分) |
| 4 | 行為管理 | 工程分包及管理情況 | 分包單位資質(zhì)、人員資格未報(bào)監(jiān)理單位審查,或未按規(guī)定簽訂分包合同,未對(duì)專業(yè)承包單位進(jìn)行有效管理的。 | 3 |
| 5 | 項(xiàng)目經(jīng)理履職到位情況 | 未參加地基隱蔽驗(yàn)收、地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗(yàn)收、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收或未及時(shí)簽署相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收文件的。 | 4 |
| 6 | 檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)采集預(yù)警 | 取樣位置、送樣位置、混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊送樣超期預(yù)警。 | 2(每預(yù)警一項(xiàng)扣0.2分,扣分周期內(nèi)累計(jì)不超過(guò)2分) |
| 1個(gè)月 | 成都市建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)采集 | 企業(yè)扣分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 不良行為信息 |
質(zhì)量事故 | 承擔(dān)質(zhì)量總責(zé)工地,發(fā)生重大及以上事故的。 | 質(zhì)量信用信息得分清零 |
| 有效期一年或至事故被認(rèn)定為非建設(shè)工程責(zé)任事故的書面文件送達(dá)市住建行政主管部門次日止 | 住建主管部門采集 | 市住建行政主管部門 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
承擔(dān)質(zhì)量總責(zé)工地,發(fā)生較大事故的。 | 10 |
| 承擔(dān)質(zhì)量總責(zé)工地,發(fā)生一般事故的。 | 5 |
| 2 | 謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量事故 | 謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量事故的。 | 3 |
| 6個(gè)月 | 3 | 整改不力 | 建設(shè)項(xiàng)目不符合質(zhì)量施工管理規(guī)定,經(jīng)責(zé)令整改未按時(shí)完成并造成重大社會(huì)影響的。 | 3 |
| 6個(gè)月 | 住建主管部門 | 工程存在質(zhì)量隱患經(jīng)責(zé)令整改仍不合格或推諉、拖延、不認(rèn)真整改的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 4 | 逃避監(jiān)管 | 隱蔽工程未按監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求履行告知程序擅自隱蔽的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 不協(xié)助、配合主管部門的監(jiān)督、檢查的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 5
| 實(shí)體檢測(cè) | 建設(shè)單位委托的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)中混凝土強(qiáng)度或鋼筋保護(hù)層、數(shù)量檢測(cè)不符合要求,設(shè)計(jì)單位復(fù)核后不滿足要求需要加固處理的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月
| 對(duì)質(zhì)量不合格的分部分項(xiàng)工程自評(píng)為合格的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 6 | 質(zhì)量投訴缺陷保修 | 企業(yè)雖配合處理、但已造成一定的社會(huì)不良影響的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 住建主管部門采集 | 住建主管部門 | 企業(yè)拒絕配合處理、不按照投訴處理相關(guān)辦法執(zhí)行的。 | 1 |
| 6個(gè)月 | 因企業(yè)施工原因引發(fā)的同一工程發(fā)生3起及以上質(zhì)量投訴或群體投訴,造成較大社會(huì)不良影響的。 | 2 |
| 12個(gè)月 | 7 | 工程質(zhì)保資料 | 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)加分時(shí)應(yīng)保證所有上傳資料真實(shí)有效,經(jīng)查不屬實(shí)則取消該項(xiàng)項(xiàng)目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設(shè)質(zhì)量資料中提供虛假數(shù)據(jù)、文件、報(bào)告的,企業(yè)每次扣0.5分。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 備注: 1.項(xiàng)目扣分是扣減單個(gè)項(xiàng)目的信用信息得分;企業(yè)扣分是直接扣減現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)得分。 2.項(xiàng)目扣分部分結(jié)合日常監(jiān)督巡查進(jìn)行;執(zhí)行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理的,扣分與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查表(核查表)(《成都市建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理規(guī)程》)進(jìn)行關(guān)聯(lián)采集。 3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經(jīng)采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評(píng)價(jià)期限1-3個(gè)月的為輕微不良行為,評(píng)價(jià)期限6個(gè)月的為一般不良行為,評(píng)價(jià)期限12個(gè)月的為嚴(yán)重不良行為。
| 附表3
成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息加分標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||||||||||
序號(hào) | 評(píng)價(jià) 分類 | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)得分 | 實(shí)得分 | 期限 | 采集方式 | 需要上傳的資料 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 行為管理 | 監(jiān)理報(bào)告制度 | 監(jiān)理及時(shí)上報(bào)工程重大事項(xiàng)的。 | 3 |
| 1個(gè)月 | 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) | 重大事項(xiàng)監(jiān)理報(bào)告 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編審 | 按要求結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃的編審,并將資料上傳系統(tǒng)的。 | 2 |
| 有效期至竣工 | 監(jiān)理規(guī)劃中以下內(nèi)容:審批單;監(jiān)理工作制度;工程質(zhì)量控制; | 監(jiān)理規(guī)劃中明確各監(jiān)理崗位人員姓名及職責(zé)分工,并將資料上傳系統(tǒng)的。 | 2 |
| 有效期至竣工 | 監(jiān)理人員配備、崗位職責(zé) | 對(duì)“四新”技術(shù)、超限工程編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并將資料上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 有效期至竣工 | 涉及工程質(zhì)量方面的“四新”技術(shù)、超限工程監(jiān)理細(xì)則審批單 | 3 | 見證取樣、送樣 | 根據(jù)工程實(shí)際情況按要求編制見證取樣計(jì)劃,約定見證取樣項(xiàng)目,并將資料上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 有效期至竣工 | 見證取樣計(jì)劃 | 4 | 過(guò)程、結(jié)果 | 工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 | 按要求分階段出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告中真實(shí)反映分部工程質(zhì)量驗(yàn)收情況,并將資料上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 1個(gè)月 | 分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 | 5 | 質(zhì)量提升及常見問(wèn)題治理 | 按照《成都市住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題防治措施》《成都市成品住宅裝飾裝修工程質(zhì)量管理措施》《成都市住宅工程開裂防治措施》《成都市住宅工程滲漏防治措施》《成都市市政工程質(zhì)量常見問(wèn)題防治措施》等要求督促治理,下達(dá)質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理任務(wù)書,并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 1 |
| 有效期至竣工 | 質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理任務(wù)書 | 督促制定工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理技術(shù)方案,評(píng)價(jià)合格并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 2 |
| 有效期至竣工 | 相關(guān)文件專項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告 | 6 | 平行檢驗(yàn) | 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢合格基礎(chǔ)上,按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查或檢測(cè)活動(dòng)的。 | 3 |
| 1個(gè)月 | 平行檢驗(yàn)記錄臺(tái)賬 | 7 | 旁站 | 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及工程實(shí)際情況編制旁站監(jiān)理工作方案,明確旁站監(jiān)理人員及職責(zé)、工作內(nèi)容和程序、所有旁站工程部位或工序,并將相關(guān)資料上傳系統(tǒng)的。 | 3 |
| 有效期至竣工 | 旁站監(jiān)理工作方案 | 合計(jì) | 25 |
| 附表4
成都市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||||||||||||||||
序號(hào) | 評(píng)價(jià) 分類 | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | 扣分 | 期限 | 采集方式 | 采集單位 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
項(xiàng)目扣分 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 行為管理 | 資料管理情況 | 未按相關(guān)要求審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 住建主管部門采集 | 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
未按相關(guān)要求審核專業(yè)承包單位資質(zhì)的,發(fā)現(xiàn)有屬于轉(zhuǎn)包、違法分包等情況的,仍同意其進(jìn)場(chǎng)施工的,未按相關(guān)要求審查專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度及專職管理人員資格的。 | 2 |
| 2 | 未按規(guī)定組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工預(yù)驗(yàn)收,予以簽認(rèn)的。 | 3 |
| 將不合格的檢驗(yàn)批工程簽署合格驗(yàn)收意見的。 | 4 |
| 未能提供檢測(cè)選點(diǎn)記錄,選點(diǎn)記錄不全、不符合要求的。 | 2 |
| 3 | 建筑材料管理情況 | 對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料沒(méi)有進(jìn)行核驗(yàn),無(wú)出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告、型式檢驗(yàn)報(bào)告等產(chǎn)品質(zhì)量控制材料或產(chǎn)品質(zhì)量控制材料不符合現(xiàn)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。 | 3 |
| 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、綠色建筑監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 未按要求建立見證取樣臺(tái)賬,材料未按要求進(jìn)行見證取樣的;或未按要求檢查留置的試塊、留置的試塊試件未按規(guī)定設(shè)置唯一標(biāo)識(shí)的。 | 5(每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分,單次累計(jì)不超過(guò)5分) |
| 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備未要求施工單位限期將其撤除施工現(xiàn)場(chǎng)的。 | 3 |
| 4 | 監(jiān)理日志 | 監(jiān)理日志的內(nèi)容不能真實(shí)反映工程情況和監(jiān)理情況,可追溯性差的。 | 3 |
| 監(jiān)理日志的記錄和審閱不符合相關(guān)要求的。 | 2 |
| 5 | 檢測(cè)情況及檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)采集預(yù)警 | 檢測(cè)不合格項(xiàng)目未按要求跟蹤落實(shí)整改的。 | 2 |
| 1個(gè)月 | 住建主管部門采集 | 見證取樣時(shí)間、見證取樣位置、見證送樣位置,混凝土標(biāo)養(yǎng)試塊見證送樣超期預(yù)警 | 3(每預(yù)警一項(xiàng)扣0.3分,扣分周期內(nèi)累計(jì)不超過(guò)3分) |
| 成都市建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)采集 | 6 | 過(guò)程、結(jié)果管理 | 旁站情況 | 未進(jìn)行旁站的。 | 3 |
| 住建主管部門采集 | 旁站記錄填寫不完整、不真實(shí)、簽署不齊全的。 | 2 |
| 7 | 實(shí)體質(zhì)量 | 抽查施工總承包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量扣分*0.5。 |
|
| 企業(yè)扣分 | |||||||||||||||||||||||
1 | 不良行為信息 | 質(zhì)量事故 | 監(jiān)理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大以上質(zhì)量事故的。 | 質(zhì)量信用信息得分清零 |
| 有效期一年或至事故被認(rèn)定為非建設(shè)工程責(zé)任事故的書面文件送達(dá)市住建行政主管部門次日止 | 住建主管部門采集 | 市住建行政主管部門 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 監(jiān)理區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量事故的。 | 5 |
| 3 | 監(jiān)理區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般質(zhì)量事故的。 | 3 |
| 4 | 謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量事故 | 謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量事故的。 | 3 |
| 6個(gè)月 | 5 | 整改不力 | 建設(shè)項(xiàng)目不符合質(zhì)量施工管理規(guī)定,經(jīng)責(zé)令整改未按時(shí)完成并造成重大社會(huì)影響的,監(jiān)理企業(yè)不責(zé)令停工且不報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的。 | 1 |
| 6個(gè)月 | 住建主管部門 | 工程存在質(zhì)量隱患經(jīng)責(zé)令整改仍不合格或推諉、拖延、不認(rèn)真整改,監(jiān)理單位督促整改不到位且不報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 6 | 逃避監(jiān)管 | 隱蔽工程未按監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求履行告知程序擅自隱蔽,監(jiān)理職責(zé)不到位的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 7 | 監(jiān)理職責(zé)不到位 | 建設(shè)單位委托的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)中混凝土強(qiáng)度或鋼筋保護(hù)層、數(shù)量、間距檢測(cè)不符合要求,設(shè)計(jì)單位復(fù)核后不滿足要求需要加固處理的。 | 0.5 |
| 6個(gè)月 | 住建主管部門采集 | 未對(duì)分部分項(xiàng)工程組織驗(yàn)收直接進(jìn)入下道工序,或?qū)|(zhì)量不合格的分部分項(xiàng)工程按照合格工程驗(yàn)收的。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,或?qū)M(jìn)場(chǎng)材料沒(méi)有進(jìn)行核驗(yàn)的,或未按要求進(jìn)行見證取樣的。 | 0.3 |
| 3個(gè)月 | 8 | 質(zhì)量投訴 | 未配合處理質(zhì)量投訴的,每次扣0.3分。 | 0.3 |
| 3個(gè)月 | 住建主管部門 | 9 | 工程質(zhì)保資料 | 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)加分時(shí)應(yīng)保證所有上傳資料真實(shí)有效,經(jīng)查不屬實(shí)則取消該項(xiàng)項(xiàng)目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設(shè)質(zhì)量資料中提供虛假數(shù)據(jù)、文件、報(bào)告的,企業(yè)每次扣0.5分。 | 0.5 |
| 3個(gè)月 | 備注: 1.項(xiàng)目扣分是對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行扣分;企業(yè)扣分是直接扣減現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)分值。 2.項(xiàng)目扣分部分結(jié)合日常監(jiān)督巡查進(jìn)行;執(zhí)行了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理的,扣分與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查表(核查表)(《成都市建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理規(guī)程》)進(jìn)行關(guān)聯(lián)采集。 3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經(jīng)采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評(píng)價(jià)期限1-3個(gè)月的為輕微不良行為,評(píng)價(jià)期限6個(gè)月的為一般不良行為,評(píng)價(jià)期限12個(gè)月的為嚴(yán)重不良行為。
| 附表5 成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息加分標(biāo)準(zhǔn) | ||||||||||||||||||||||
序號(hào) | 評(píng)價(jià)分類 | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)得分 | 實(shí)得分 | 期限 | 采集方式 | 需要上傳的資料 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 行為管理
| 施工現(xiàn)場(chǎng)接入智慧工地相關(guān)系統(tǒng) | 按規(guī)定接入智慧工地模塊每項(xiàng)加0.5分。 | 5 |
| 有效期至系統(tǒng)拆除之日 | 自動(dòng)采集 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 工程質(zhì)量安全手冊(cè) | 項(xiàng)目結(jié)合工程實(shí)際,將企業(yè)制訂的《施工單位工程質(zhì)量安全操作手冊(cè)》應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,并上傳資料。 | 2 |
| 有效期至竣工
| 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào) | 《施工單位工程質(zhì)量安全操作手冊(cè)》實(shí)施的具體措施報(bào)審表、相關(guān)圖片 | 3 | 超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案專家論證情況 | 項(xiàng)目按要求在超過(guò)一定規(guī)模的危大工程(如深基坑、模板工程及支撐體系施工方案、腳手架等屬于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程)實(shí)施前上傳論證意見加1分/項(xiàng)。 | 3 |
| 專家論證意見表、方案修改后的專家確認(rèn)意見 | 4 | 超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收情況 | 項(xiàng)目按要求及時(shí)上傳驗(yàn)收記錄且符合要求的,加1分/項(xiàng)。 | 3 |
| 驗(yàn)收記錄表 | 5 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查及隱患整改落實(shí)情況 | 項(xiàng)目按要求在每月前三個(gè)工作日內(nèi)上傳上月企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查及隱患整改記錄的。 | 1 |
| 1個(gè)月 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查圖片、檢查記錄及隱患整改記錄、圖片 | 6 | 機(jī)械員職責(zé)落實(shí)情況 | 項(xiàng)目按要求每月前三個(gè)工作日內(nèi)上傳上月機(jī)械日常檢查記錄的,加1分 | 1 |
| 機(jī)械員任命文件、日常檢查記錄表、檢查圖片、問(wèn)題整改圖片 | 7 | 實(shí)體防護(hù) | 應(yīng)用“四新”技術(shù) | 項(xiàng)目安全文明施工應(yīng)用“四新”技術(shù)的,加0.5分/項(xiàng)。 | 2 |
| 有效期至竣工 | 安全體驗(yàn)設(shè)施及教育圖片 | 8 | 安全體驗(yàn)設(shè)施 | 項(xiàng)目設(shè)置安全體驗(yàn)設(shè)施,并用于從業(yè)人員教育,體驗(yàn)項(xiàng)目不少于3項(xiàng),加1分,不少于5項(xiàng)加2分。 | 2 |
| 3個(gè)月 | 方案報(bào)審表、驗(yàn)收記錄、實(shí)施照片 | 9 | 工具化防護(hù) | 現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口、安全通道、施工升降機(jī)進(jìn)出通道、鋼筋加工棚等采用工具化防護(hù)的加0.5分/項(xiàng)。 | 3 |
| 3個(gè)月 | 實(shí)施方案防護(hù)圖片 | 10 | 消防管理 | 現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置的,加1分。 | 1 |
| 3個(gè)月 | 消防設(shè)施總平面布置圖、相關(guān)圖片 | ||||||||||||||||||||||
11 | 文明施工 | 文明施工提升措施 | 現(xiàn)場(chǎng)采用多尺度噴淋裝置、建筑垃圾回收利用設(shè)備、全封閉式綠色施工棚、辦理排水證等文明施工提升措施的加0.5分/項(xiàng)。 | 2 |
| 3個(gè)月 |
| 現(xiàn)場(chǎng)文明施工提升措施圖片 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
合計(jì) | 25 |
|
附表6
成都市建設(shè)工程施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息扣分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
評(píng)價(jià)分類
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
分值
扣分
期限
采集方式
采集單位
項(xiàng)目扣分
1
行為管理
智慧工地管理系統(tǒng)運(yùn)行情況
未按規(guī)定接入的扣0.5分/項(xiàng)。
無(wú)上限
自動(dòng)采集
系統(tǒng)推送
2
安全監(jiān)管情況
抽查中被住建部門下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書》的,扣1分/次;被下達(dá)《暫停施工通知書》或《接受調(diào)查通知書》的,扣3分/次;未按期落實(shí)住建部門整改要求完成整改的,扣3分/次。
無(wú)上限
1個(gè)月
住建主管部門采集
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
3
人員教育、培訓(xùn)、交底情況
抽查中發(fā)現(xiàn)有未按要求進(jìn)行教育、培訓(xùn)、交底的,扣0.2分/人次。
2
4
過(guò)程管理
危大工程管理
未按規(guī)定向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行危大工程專項(xiàng)施工方案交底和安全技術(shù)交底的扣0.5分;未按規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的扣0.5分;專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定審核、論證或施工現(xiàn)場(chǎng)未按方案實(shí)施的扣3分;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的扣1分/次。
3
5
施工工藝、材料、機(jī)具
使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、材料、機(jī)具的扣1分;監(jiān)督執(zhí)法抽檢中發(fā)現(xiàn)施工周轉(zhuǎn)材料不合格的,扣0.5分/項(xiàng)。
2
6
安全防護(hù)用品
未向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的扣2分,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未正確使用安全防護(hù)用具或未正確穿戴安全防護(hù)服裝的扣0.2分/人次。
2
7
起重機(jī)械管理情況
未配備機(jī)械員的扣1分;使用翻新或拼裝設(shè)備的;扣1分/臺(tái),最多扣3分。用于項(xiàng)目的起重機(jī)械未經(jīng)法定檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果不合格投入使用的,或未經(jīng)各方責(zé)任主體驗(yàn)收合格投入使用的,或未按規(guī)定辦理使用登記的,扣1分/臺(tái)次;使用過(guò)程中,維護(hù)保養(yǎng)不到位的,扣1分。
3
8
基坑及溝槽
基坑或溝槽發(fā)生坍塌,造成較大社會(huì)影響,危害公共安全的扣3分。
3
9
模板及腳手架工程
模板及腳手架發(fā)生坍塌,造成較大社會(huì)影響的扣3分。
3
10
管線保護(hù)
施工過(guò)程中違反規(guī)章,破壞供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信等城市管線及附屬設(shè)施造成較大社會(huì)影響的扣2分。
2
11
文明施工管理
未配備文明施工管理員的扣1分;施工過(guò)程中有未打圍施工、出入口未設(shè)置三級(jí)沉淀池、出入口未硬化、出入口未設(shè)置立體沖洗設(shè)施、未設(shè)置噴淋設(shè)施、車輛帶泥出門等行為之一的扣0.5分/項(xiàng),最多扣3分。
項(xiàng)目未按要求配備建筑垃圾處置管理員的,扣1分,管理員未按要求履行職責(zé)的扣1分,最多扣2分。
項(xiàng)目使用未辦理環(huán)保標(biāo)識(shí)的非道路移動(dòng)機(jī)械的,或未建立非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)帳或未建立非道路移動(dòng)機(jī)械油品使用臺(tái)帳的扣1分;臺(tái)賬更新不及時(shí)的扣0.5分/次,最多扣1分。
項(xiàng)目違反夜間施工管理及文明施工管理相關(guān)規(guī)定被省市相關(guān)部門通報(bào)或媒體曝光的扣1分/次,最多扣3分。
項(xiàng)目違反夏季臭氧污染防控以及秋冬季大氣污染防治等規(guī)定的扣0.5分/次,最多扣2分。
項(xiàng)目違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的扣0.5分/次,最多扣2分。
13
12
消防、危化品管理
未在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或未按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的扣0.5分/次;施工過(guò)程中,違反規(guī)章,發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故,造成較大社會(huì)影響的扣3分/次。現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)板房不符合要求的扣2分。
3
企業(yè)扣分
1
不良行為信息
事故
承擔(dān)安全總責(zé)工地,發(fā)生重大及以上事故的。
安全信用信息得分清零
有效期一年或至事故被認(rèn)定為非建設(shè)工程責(zé)任事故的書面文件送達(dá)市住建行政主管部門次日止(一般事故未造成人員死亡的有效期6個(gè)月
住建主管部門采集
市住建行政主管部門
2
承擔(dān)安全總責(zé)工地,發(fā)生較大事故的。
10
3
承擔(dān)安全總責(zé)工地,發(fā)生一般事故的。
5
4
謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故
謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故的。
3
6個(gè)月
5
智慧工地管理系統(tǒng)運(yùn)行情況
智慧工地(涉及安全及文明施工)運(yùn)行情況按照智慧工地管理規(guī)定實(shí)施扣分。
見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
住建主管部門
6
揚(yáng)塵在線管理
建設(shè)工地?fù)P塵在線視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù)1小時(shí)均值超過(guò)《管理辦法》規(guī)定的限值,且施工單位未在平臺(tái)進(jìn)行回復(fù)的,扣0.1分/次;建設(shè)工地?fù)P塵在線視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的有效數(shù)據(jù)2小時(shí)均值超過(guò)《管理辦法》規(guī)定的限值1倍以上的扣0.5分。
見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3個(gè)月
自動(dòng)
采集
系統(tǒng)推送
7
整改不力
建設(shè)項(xiàng)目不符合安全、文明施工管理規(guī)定,經(jīng)責(zé)令整改未按時(shí)完成并造成重大社會(huì)影響的扣3分。
3
6個(gè)月
住建主管部門采集
住建主管部門
8
逃避監(jiān)管
未取得施工許可手續(xù)擅自動(dòng)工的。
5
12個(gè)月
未經(jīng)開工條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)動(dòng)工的;經(jīng)勘驗(yàn)不合格動(dòng)工的;被依法責(zé)令停工整頓擅自動(dòng)工的每項(xiàng)扣3分。
3
6個(gè)月
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
9
安全文明施工通報(bào)、投訴處理情況
項(xiàng)目在評(píng)價(jià)周期內(nèi)被投訴,投訴內(nèi)容屬實(shí),且未妥善處理的,或造成較大社會(huì)影響的扣0.5分/次。
0.5
1個(gè)月
住建主管部門
10
非道路機(jī)械油品管理
購(gòu)買不合格油品,被相關(guān)部門查實(shí)有責(zé)任的扣0.5分。
0.5
3個(gè)月
11
工程安保資料
企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)加分時(shí)應(yīng)保證所有上傳資料真實(shí)有效,經(jīng)查不屬實(shí)則取消該項(xiàng)項(xiàng)目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設(shè)安全資料中提供虛假數(shù)據(jù)、文件、報(bào)告的,企業(yè)每次扣0.5分。
0.5
3個(gè)月
備注: 1.項(xiàng)目扣分是對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行扣分;企業(yè)扣分是直接扣減現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)分值。
2.項(xiàng)目扣分部分結(jié)合日常監(jiān)督巡查進(jìn)行。
3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經(jīng)采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評(píng)價(jià)期限1-3個(gè)月的為輕微不良行為,評(píng)價(jià)期限6個(gè)月的為一般不良行為,評(píng)價(jià)期限12個(gè)月的為嚴(yán)重不良行為。
附表7
成都市建設(shè)工程施工監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用信息加分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
評(píng)價(jià)
分類
評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)得分
實(shí)得分
期限
采集
方式
需要上傳的資料
1
行為
管理
監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置
創(chuàng)建項(xiàng)目部監(jiān)理用戶后1個(gè)月內(nèi)上傳監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況。
5
有效期至工程竣工之日止
企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)
監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備資料(含任命文件、監(jiān)理工程師證等)
2
監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則
項(xiàng)目部監(jiān)理用戶創(chuàng)建后1個(gè)月內(nèi)上傳監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的。
5
監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則報(bào)審表
3
超過(guò)一定規(guī)模的危大工程方案總監(jiān)審批情況
在分部分項(xiàng)工程實(shí)施前上傳審批意見加2分;未上傳不得分。
6
審批表
4
超過(guò)一定規(guī)模的危大工程驗(yàn)收總監(jiān)是否參加
已參加,2分/項(xiàng);未參加不得分。
6
驗(yàn)收記錄
5
監(jiān)理月報(bào)
每月前三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)監(jiān)理月報(bào),加3分。
3
1個(gè)月
監(jiān)理月報(bào)表
合計(jì)
25
附表8
成都市監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全信用評(píng)價(jià)扣分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
評(píng)價(jià)
分類
扣分內(nèi)容
扣分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
分值
扣分值
期限
采集方式
采集
單位
項(xiàng)目扣分
1
行為
管理
項(xiàng)目總監(jiān)履職情況
現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)施但專項(xiàng)方案未進(jìn)行審核扣0.5分/項(xiàng),未按規(guī)定參加驗(yàn)收扣0.5分/項(xiàng),未按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目重大安全隱患的扣0.5分/項(xiàng)。
2
1個(gè)月
住建主管部門采集
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2
安全監(jiān)管情況
抽查中被住建部門下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書》的扣0.5分/次;被下達(dá)《暫停施工通知書》或《接受調(diào)查通知書》的扣1分/次;對(duì)住建部門的整改要求未督促完成整改的扣2分/次。
見評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3
過(guò)程
管理
施工工藝、材料、機(jī)具
使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、材料、機(jī)具,監(jiān)理未履行職責(zé)的扣1分;監(jiān)督執(zhí)法抽檢中發(fā)現(xiàn)施工材料不合格的或見證送檢不合格仍然使用,監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/次。
2
4
起重設(shè)備管理
項(xiàng)目使用拼裝、套牌設(shè)備且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣1分/臺(tái);用于項(xiàng)目的起重機(jī)械未經(jīng)法定檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果不合格投入使用,或未經(jīng)各方責(zé)任主體驗(yàn)收合格投入使用,或未按規(guī)定辦理使用登記,監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/臺(tái)次。
3
5
危大工程管理
方案未按規(guī)定審核、論證或未按方案實(shí)施的扣1分;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用,監(jiān)理未履行職責(zé)的扣1分/次。
3
6
分包單位及人員審查
未對(duì)分包單位及人員進(jìn)行審查的,扣1分/項(xiàng)。
3
7
監(jiān)理日志及旁站監(jiān)理記錄
未按要求填寫安全監(jiān)理日志的扣1分;監(jiān)理日志內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容不符的扣1分。未按要求落實(shí)監(jiān)理旁站的,扣1分/項(xiàng)。
3
8
基坑及溝槽
基坑或溝槽發(fā)生坍塌,造成較大社會(huì)影響,危害公共安全且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣3分。
3
9
模板及腳手架工程
模板及腳手架發(fā)生坍塌,造成較大社會(huì)影響,監(jiān)理未履行職責(zé)的扣3分。
3
10
管線保護(hù)
施工過(guò)程中,違反規(guī)章,破壞供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信等城市管線及附屬設(shè)施造成較大社會(huì)影響,監(jiān)理未履行職責(zé)的扣2分。
2
11
文明施工管理
施工過(guò)程中有未打圍施工、出入口未設(shè)置三級(jí)沉淀池、出入口未硬化、出入口未設(shè)置立體沖洗設(shè)施、未設(shè)置噴淋設(shè)施、車輛帶泥出門等行為之一且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/次,最多扣3分。
項(xiàng)目違反夜間施工管理及文明施工管理相關(guān)規(guī)定被省市相關(guān)部門通報(bào)或媒體曝光且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/次,最多扣3分。
項(xiàng)目違反夏季臭氧污染防控以及秋冬季大氣污染防治等規(guī)定且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/次,最多扣2分。
項(xiàng)目違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/次,最多扣2分
10
12
消防、?;饭芾?/span>
未在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或未按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣0.5分/次;施工過(guò)程中,違反規(guī)章,發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故,造成較大社會(huì)影響且監(jiān)理未履行職責(zé)的扣3分。
3
企業(yè)扣分
1
不良行為信息
事故
監(jiān)理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上安全事故。
安全信用信息得分清零
有效期一年或至事故被認(rèn)定為非建設(shè)工程責(zé)任事故的書面文件送達(dá)市住建行政主管部門次日止(一般事故未造成人員死亡的有效期6個(gè)月)
住建主管部門采集
市住建行政主管部門
2
監(jiān)理區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大安全事故的。
5
3
監(jiān)理區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般安全事故的。
3
4
逃避監(jiān)管
監(jiān)理單位已介入,未經(jīng)開工條件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)動(dòng)工、經(jīng)勘驗(yàn)不合格動(dòng)工或被依法責(zé)令停工整頓擅自動(dòng)工且未及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門的。
1.5
6個(gè)月
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
5
整改不力
建設(shè)項(xiàng)目不符合安全、文明施工管理規(guī)定,經(jīng)責(zé)令整改未按時(shí)完成并造成重大社會(huì)影響的,監(jiān)理企業(yè)不責(zé)令停工且不報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的。
3
6個(gè)月
住建主管部門
6
謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故
謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故的。
3
6個(gè)月
7
監(jiān)理人員配備
監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位,未配備安全監(jiān)理工程師的。
0.5
有效期至下發(fā)安全監(jiān)理工程師任命通知為止
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
8
監(jiān)理履職不到位
將不合格的安全設(shè)施、設(shè)備按照合格簽字的;對(duì)進(jìn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行核驗(yàn)的;未按要求進(jìn)行見證取樣的每項(xiàng)扣0.5分。
0.5
3個(gè)月
9
安全監(jiān)理資料
企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)加分時(shí)應(yīng)保證所有上傳資料真實(shí)有效,經(jīng)查不屬實(shí)則取消該項(xiàng)項(xiàng)目加分,企業(yè)每次扣0.5分;在工程建設(shè)安全資料中提供虛假數(shù)據(jù)、文件、報(bào)告的,企業(yè)每次扣0.5分。
0.5
3個(gè)月
住建主管部門
備注: 1.項(xiàng)目扣分是對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行扣分;企業(yè)扣分是直接扣減現(xiàn)場(chǎng)信用信息評(píng)價(jià)分值。
2.項(xiàng)目扣分部分結(jié)合日常監(jiān)督巡查進(jìn)行。
3.企業(yè)扣分是不良行為信息扣分,須經(jīng)采集單位審核并公示生效;不良行為程度分類:評(píng)價(jià)期限1-3個(gè)月的為輕微不良行為,評(píng)價(jià)期限6個(gè)月的為一般不良行為,評(píng)價(jià)期限12個(gè)月的為嚴(yán)重不良行為。