成都市發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于建立一般企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目

限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道工作措施的通知

成發(fā)改審批〔2020〕108號(hào)

市級(jí)各部門(mén)，有關(guān)單位：
　　為貫徹落實(shí)《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2020〕6號(hào)），發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)共同研究，對(duì)我市6月底前開(kāi)工的一般企業(yè)投資項(xiàng)目（特殊項(xiàng)目除外），建立限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道。現(xiàn)將工作措施印送你們，請(qǐng)抓好各項(xiàng)措施推動(dòng)落實(shí)。各區(qū)（市）縣按照市委市政府《意見(jiàn)》要求，根據(jù)實(shí)際情況，制定差異化、精準(zhǔn)化的工作措施。

成都市發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年3月13日

一般企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道工作措施

　　為貫徹落實(shí)《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2020〕6號(hào)），發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，對(duì)6月底前開(kāi)工的一般企業(yè)投資項(xiàng)目（特殊項(xiàng)目除外），建立限時(shí)辦結(jié)綠色審批通道，具體工作措施如下。

　　一、項(xiàng)目立項(xiàng)備案當(dāng)天辦結(jié)。一般企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)備案，項(xiàng)目單位通過(guò)四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)上申報(bào)，備案機(jī)關(guān)當(dāng)天完成項(xiàng)目立項(xiàng)備案。
　　責(zé)任單位：市發(fā)改委,市經(jīng)信局；聯(lián)系電話86921922，86921923。

　　二、部分建筑工程免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查。對(duì)于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)具備合法土地手續(xù)，符合規(guī)劃條件的，建筑面積不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面積不大于2000平方米的社會(huì)投資小型倉(cāng)庫(kù)、廠房等工業(yè)類建筑工程（依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程除外）免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查，建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的書(shū)面承諾，可直接作為辦理施工許可證的依據(jù)。
　　責(zé)任單位：市住建局；聯(lián)系電話：86910310。

　　三、優(yōu)化工程規(guī)劃許可辦理。將工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可三階段合并同步辦理。建設(shè)項(xiàng)目基坑規(guī)劃許可證調(diào)整為即辦件。工程規(guī)劃許可證辦理時(shí)限從13個(gè)工作日壓縮為8個(gè)工作日。
　　責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局；聯(lián)系電話：86512745。

　　四、推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批承諾制。在全市范圍內(nèi)推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表審批承諾制，建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報(bào)告表，在項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批，并同時(shí)報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書(shū)》。項(xiàng)目單位申報(bào)后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)立即進(jìn)行公示，公示結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)出具批復(fù)文件，環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核按規(guī)定執(zhí)行。對(duì)列入《成都市不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理清單（2019年版）》的項(xiàng)目，不需要辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)手續(xù)。
　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局；聯(lián)系電話：86924810。

　　五、優(yōu)化水土保持方案審批。對(duì)于征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項(xiàng)目，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。各類開(kāi)發(fā)區(qū)已取得水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告批復(fù)的，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)行承諾制或者備案制管理，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。對(duì)醫(yī)藥用品生產(chǎn)等疫情防控直接相關(guān)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以向水務(wù)部門(mén)承諾做好水土流失防治工作，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)，項(xiàng)目完工后自主驗(yàn)收并履行報(bào)備手續(xù)。重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以向水務(wù)部門(mén)承諾做好水土流失防治工作后先行開(kāi)工，疫情結(jié)束后半年內(nèi)補(bǔ)辦水土保持方案審批手續(xù)。
　　責(zé)任單位：市水務(wù)局；聯(lián)系電話：86917312。

　　六、加快項(xiàng)目節(jié)能審查。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查（基本建設(shè)項(xiàng)目）辦理時(shí)限從5個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。各類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已取得區(qū)域節(jié)能評(píng)估報(bào)告批復(fù)的，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)年能耗5000噸標(biāo)煤以下的建設(shè)項(xiàng)目不再單獨(dú)辦理節(jié)能審查。
　　責(zé)任單位：市發(fā)改委；聯(lián)系電話：86921922。

　　七、調(diào)整地下文物調(diào)查勘探試掘?qū)彶闀r(shí)序。將地下文物調(diào)查勘探試掘?qū)彶閺捻?xiàng)目生成階段調(diào)整到工程規(guī)劃許可階段，項(xiàng)目生成階段不將《成都市地下文物調(diào)查勘探試掘完畢通知書(shū)》作為必備條件，建設(shè)項(xiàng)目在工程規(guī)劃許可階段獲取《成都市地下文物調(diào)查勘探試掘完畢通知書(shū)》即可。
　　責(zé)任單位：市文廣旅局；聯(lián)系電話：61885373。

　　八、提前開(kāi)展人防設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢。對(duì)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)基本穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)單位承諾，提前開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目人防設(shè)計(jì)方案審查咨詢服務(wù)，出具技術(shù)咨詢意見(jiàn)，待承諾補(bǔ)正后，即可取得《工程建設(shè)許可人防審查意見(jiàn)書(shū)》，將咨詢意見(jiàn)認(rèn)定為正式審批意見(jiàn)。
　　責(zé)任單位：市人防辦；聯(lián)系電話：86917540。

　　九、全面推行建設(shè)項(xiàng)目“不見(jiàn)面”審批。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、天府通APP、四川省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等信息化系統(tǒng)，以網(wǎng)上辦、掌上辦等方式在線申報(bào)審批事項(xiàng)、提交申報(bào)材料和提供有關(guān)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。辦理結(jié)果通過(guò)郵政快遞免費(fèi)送達(dá)。對(duì)確需提交的紙質(zhì)原件，可在提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)原件。
　　責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，市級(jí)相關(guān)部門(mén)；聯(lián)系電話：86922367。

　　十、開(kāi)辟“綠色通道”。在我市各級(jí)政務(wù)大廳工程建設(shè)綜合窗口開(kāi)設(shè)綠色通道，為6月底前開(kāi)工的一般企業(yè)投資項(xiàng)目提供快速、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。推出網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能，項(xiàng)目單位可根據(jù)自身需求提前預(yù)約，優(yōu)先辦理各類事項(xiàng)。
　　責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；聯(lián)系電話：86922367。
　　本工作措施有效期至2020年6月30日。

　　附件：特殊項(xiàng)目清單

附件

特殊項(xiàng)目清單

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