成都市發(fā)展和改革委員會

關(guān)于建立一般企業(yè)投資建設(shè)項目

限時辦結(jié)綠色審批通道工作措施的通知

成發(fā)改審批〔2020〕108號

市級各部門，有關(guān)單位：
　　為貫徹落實《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的意見》（成委發(fā)〔2020〕6號），發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快推動項目開工建設(shè)，經(jīng)市級相關(guān)部門共同研究，對我市6月底前開工的一般企業(yè)投資項目（特殊項目除外），建立限時辦結(jié)綠色審批通道?，F(xiàn)將工作措施印送你們，請抓好各項措施推動落實。各區(qū)（市）縣按照市委市政府《意見》要求，根據(jù)實際情況，制定差異化、精準(zhǔn)化的工作措施。

成都市發(fā)展和改革委員會
2020年3月13日

一般企業(yè)投資建設(shè)項目限時辦結(jié)綠色審批通道工作措施

　　為貫徹落實《中共成都市委 成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的意見》（成委發(fā)〔2020〕6號），發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快推動項目開工建設(shè)，對6月底前開工的一般企業(yè)投資項目（特殊項目除外），建立限時辦結(jié)綠色審批通道，具體工作措施如下。

　　一、項目立項備案當(dāng)天辦結(jié)。一般企業(yè)投資項目立項備案，項目單位通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺網(wǎng)上申報，備案機(jī)關(guān)當(dāng)天完成項目立項備案。
　　責(zé)任單位：市發(fā)改委,市經(jīng)信局；聯(lián)系電話86921922，86921923。

　　二、部分建筑工程免于施工圖設(shè)計文件審查。對于產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)具備合法土地手續(xù)，符合規(guī)劃條件的，建筑面積不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面積不大于2000平方米的社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建筑工程（依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程除外）免于施工圖設(shè)計文件審查，建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的書面承諾，可直接作為辦理施工許可證的依據(jù)。
　　責(zé)任單位：市住建局；聯(lián)系電話：86910310。

　　三、優(yōu)化工程規(guī)劃許可辦理。將工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可三階段合并同步辦理。建設(shè)項目基坑規(guī)劃許可證調(diào)整為即辦件。工程規(guī)劃許可證辦理時限從13個工作日壓縮為8個工作日。
　　責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局；聯(lián)系電話：86512745。

　　四、推行建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批承諾制。在全市范圍內(nèi)推行建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批承諾制，建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響報告表，在項目開工前報生態(tài)環(huán)境部門審批，并同時報送《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批承諾書》。項目單位申報后，生態(tài)環(huán)境部門立即進(jìn)行公示，公示結(jié)束后1個工作日內(nèi)出具批復(fù)文件，環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核按規(guī)定執(zhí)行。對列入《成都市不納入建設(shè)項目環(huán)評管理清單（2019年版）》的項目，不需要辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價相關(guān)手續(xù)。
　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局；聯(lián)系電話：86924810。

　　五、優(yōu)化水土保持方案審批。對于征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。各類開發(fā)區(qū)已取得水土保持區(qū)域評估報告批復(fù)的，開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目水土保持方案實行承諾制或者備案制管理，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)。對醫(yī)藥用品生產(chǎn)等疫情防控直接相關(guān)的項目，項目單位可以向水務(wù)部門承諾做好水土流失防治工作，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)，項目完工后自主驗收并履行報備手續(xù)。重點生產(chǎn)建設(shè)項目，項目單位可以向水務(wù)部門承諾做好水土流失防治工作后先行開工，疫情結(jié)束后半年內(nèi)補(bǔ)辦水土保持方案審批手續(xù)。
　　責(zé)任單位：市水務(wù)局；聯(lián)系電話：86917312。

　　六、加快項目節(jié)能審查。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查（基本建設(shè)項目）辦理時限從5個工作日壓縮為3個工作日。各類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已取得區(qū)域節(jié)能評估報告批復(fù)的，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)年能耗5000噸標(biāo)煤以下的建設(shè)項目不再單獨辦理節(jié)能審查。
　　責(zé)任單位：市發(fā)改委；聯(lián)系電話：86921922。

　　七、調(diào)整地下文物調(diào)查勘探試掘?qū)彶闀r序。將地下文物調(diào)查勘探試掘?qū)彶閺捻椖可呻A段調(diào)整到工程規(guī)劃許可階段，項目生成階段不將《成都市地下文物調(diào)查勘探試掘完畢通知書》作為必備條件，建設(shè)項目在工程規(guī)劃許可階段獲取《成都市地下文物調(diào)查勘探試掘完畢通知書》即可。
　　責(zé)任單位：市文廣旅局；聯(lián)系電話：61885373。

　　八、提前開展人防設(shè)計技術(shù)咨詢。對規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)基本穩(wěn)定的建設(shè)項目，根據(jù)建設(shè)單位承諾，提前開展建設(shè)項目人防設(shè)計方案審查咨詢服務(wù)，出具技術(shù)咨詢意見，待承諾補(bǔ)正后，即可取得《工程建設(shè)許可人防審查意見書》，將咨詢意見認(rèn)定為正式審批意見。
　　責(zé)任單位：市人防辦；聯(lián)系電話：86917540。

　　九、全面推行建設(shè)項目“不見面”審批。依托四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、天府通APP、四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺等信息化系統(tǒng)，以網(wǎng)上辦、掌上辦等方式在線申報審批事項、提交申報材料和提供有關(guān)咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。辦理結(jié)果通過郵政快遞免費(fèi)送達(dá)。對確需提交的紙質(zhì)原件，可在提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)原件。
　　責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，市級相關(guān)部門；聯(lián)系電話：86922367。

　　十、開辟“綠色通道”。在我市各級政務(wù)大廳工程建設(shè)綜合窗口開設(shè)綠色通道，為6月底前開工的一般企業(yè)投資項目提供快速、精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。推出網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能，項目單位可根據(jù)自身需求提前預(yù)約，優(yōu)先辦理各類事項。
　　責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；聯(lián)系電話：86922367。
　　本工作措施有效期至2020年6月30日。

　　附件：特殊項目清單

附件

特殊項目清單

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