《意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，緊緊圍繞財(cái)政工作大局，以加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理為重點(diǎn)，推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審職能轉(zhuǎn)型，扎實(shí)開展財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審等工作，建立預(yù)算評(píng)審機(jī)制，探索制定項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，積極參與預(yù)算績效評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)審結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審在預(yù)算管理中的定量基礎(chǔ)和技術(shù)支撐作用。

　　《意見》提出，加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審，是深化項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)預(yù)算科學(xué)精準(zhǔn)編制的必然路徑；是夯實(shí)預(yù)算績效管理基礎(chǔ)，促進(jìn)全過程預(yù)算績效管理鏈條建立的技術(shù)支撐；是強(qiáng)化預(yù)算約束，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

　　《意見》提出，財(cái)政投資評(píng)審工作的主要任務(wù)，一是進(jìn)一步明確財(cái)政投資評(píng)審的范圍，包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目、政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目、政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目、其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目、擬納入年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目和預(yù)算執(zhí)行中擬追加預(yù)算的重點(diǎn)項(xiàng)目、需要進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問效的其他項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金等7類項(xiàng)目。二是依法依規(guī)開展財(cái)政投資評(píng)審，按照“公開透明、公正客觀、廉潔自律”的原則，采取自主評(píng)審或委托評(píng)審的方式進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，同時(shí)加強(qiáng)對承接項(xiàng)目的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專家的管理及考核。三是加強(qiáng)財(cái)政性資金項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，做到“先評(píng)審、后安排”，未經(jīng)評(píng)審不得安排預(yù)算資金，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金投資行為，堅(jiān)持按概算控制預(yù)算，促進(jìn)政府投資年度計(jì)劃和本級(jí)預(yù)算相銜接。四是探索制定項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)算編制的基礎(chǔ)作用，制定預(yù)算編制規(guī)范，提升預(yù)算編制質(zhì)量，加強(qiáng)評(píng)審結(jié)果運(yùn)用，收集、分析、利用評(píng)審數(shù)據(jù)。五是強(qiáng)化財(cái)政性投資項(xiàng)目竣工決算評(píng)審管理，結(jié)合工作實(shí)際，合理設(shè)定投資評(píng)審范圍，加強(qiáng)對由主管部門組織開展的竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審的抽查。

　　《意見》要求，各地要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，壓實(shí)主體責(zé)任，完善評(píng)審管理制度，不斷提高評(píng)審質(zhì)量和效率。

　　附件：《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的意見》（鄂財(cái)投評(píng)發(fā)〔2019〕2號(hào)）

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