成住建發(fā)〔2020〕88號

成都天府新區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各在蓉建筑業(yè)企業(yè)，各相關(guān)單位：

為有效落實住建部、四川省住建廳關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實名制管理相關(guān)要求，提高我市工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理水平，強化農(nóng)民工工資支付保障，現(xiàn)就進(jìn)一步加強全市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實名制管理相關(guān)事項通知如下。

一、全面實行勞務(wù)登記管理制度

2020年4月10日起，在蓉建筑勞務(wù)分包及專業(yè)作業(yè)企業(yè)可根據(jù)《成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)賬號領(lǐng)取指南》（可在 “成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)公示平臺”首頁便民服務(wù)”板塊自行下載），攜帶相關(guān)資料，到市政府政務(wù)中心市住建局窗口完成“成都建筑市場信用管理系統(tǒng)”登記。

2020年5月1日前開工的建設(shè)項目，在蓉施工（總）承包企業(yè)應(yīng)在6月1日前在“智慧工地”實名制管理平臺中選定勞務(wù)分包企業(yè)，完善勞務(wù)分包信息。2020年5月1日后開工的建設(shè)項目，應(yīng)在開工后30日內(nèi)完成上述工作。對未按期完善勞務(wù)分包信息的項目，系統(tǒng)將自動產(chǎn)生預(yù)警，告知施工（總）承包企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)完成整改，逾期仍未補全相關(guān)信息的，市住建局予以通報批評，并納入信用評價管理。

二、加強管理人員在崗考核

2020年5月1日起，各在蓉施工（總）承包企業(yè)可根據(jù)承建項目現(xiàn)場管理人員的實際配備情況在“智慧工地”中對除項目負(fù)責(zé)人外的崗位人員進(jìn)行配置。

“智慧工地”平臺將于2020年6月1日起對各項目管理人員考勤情況進(jìn)行動態(tài)考評，（單個崗位）月出勤率低于80%的，將自動產(chǎn)生管理人員“人崗分離”預(yù)警，工程建設(shè)周期內(nèi)累計產(chǎn)生預(yù)警達(dá)到3次或產(chǎn)生預(yù)警的月份數(shù)達(dá)到總工期的1/3的，市住建局將予以通報批評，并納入信用評價管理。

三、動態(tài)監(jiān)控農(nóng)民工“人卡分離”

全市各工程建設(shè)項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織所有進(jìn)場農(nóng)民工完成實名認(rèn)證，嚴(yán)格落實進(jìn)、出場實名考勤要求。

2019年5月1日起，施工（總）承包企業(yè)將無法通過“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺”向未完成實名認(rèn)證的農(nóng)民工名下的專用工資卡發(fā)放工資。

2020年6月1日起，“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺”將結(jié)合農(nóng)民工的現(xiàn)場考勤和工資發(fā)放的匹配情況對項目是否存在“人卡分離”風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)考評，匹配率低于80%（實際考勤人數(shù)/實發(fā)工資人數(shù)*100%＜80%）的，將自動產(chǎn)生農(nóng)民工“人卡分離”預(yù)警，工程建設(shè)周期內(nèi)累計產(chǎn)生預(yù)警達(dá)到3次或產(chǎn)生預(yù)警的月份數(shù)達(dá)到總工期的1/3的，市住建局將予以通報批評，并納入信用評價管理。

四、強化現(xiàn)場監(jiān)督巡查

市、區(qū)兩級住建行政主管部門在對工程建設(shè)項目開展質(zhì)量安全監(jiān)督及農(nóng)民工工資支付“雙隨機(jī)”檢查時，應(yīng)將施工現(xiàn)場實名制管理制度的落實情況作為重點檢查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)存在瞞報、漏報、錯報勞務(wù)分包信息，管理人員“人崗分離”或農(nóng)民工“人卡分離”等情況的項目，應(yīng)立即責(zé)令施工（總）承包企業(yè)牽頭組織各分包單位在30日內(nèi)完成整改，逾期未整改合格的，予以通報批評，并納入信用評價管理。

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期二年。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年4月1日