成住建發(fā)〔2020〕88號(hào)
成都天府新區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各在蓉建筑業(yè)企業(yè)，各相關(guān)單位：
為有效落實(shí)住建部、四川省住建廳關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實(shí)名制管理相關(guān)要求，提高我市工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員實(shí)名制管理相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、全面實(shí)行勞務(wù)登記管理制度
2020年4月10日起，在蓉建筑勞務(wù)分包及專業(yè)作業(yè)企業(yè)可根據(jù)《成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)賬號(hào)領(lǐng)取指南》（可在 “成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公示平臺(tái)”首頁(yè)便民服務(wù)”板塊自行下載），攜帶相關(guān)資料，到市政府政務(wù)中心市住建局窗口完成“成都建筑市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)”登記。
2020年5月1日前開工的建設(shè)項(xiàng)目，在蓉施工（總）承包企業(yè)應(yīng)在6月1日前在“智慧工地”實(shí)名制管理平臺(tái)中選定勞務(wù)分包企業(yè)，完善勞務(wù)分包信息。2020年5月1日后開工的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在開工后30日內(nèi)完成上述工作。對(duì)未按期完善勞務(wù)分包信息的項(xiàng)目，系統(tǒng)將自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警，告知施工（總）承包企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)完成整改，逾期仍未補(bǔ)全相關(guān)信息的，市住建局予以通報(bào)批評(píng)，并納入信用評(píng)價(jià)管理。
二、加強(qiáng)管理人員在崗考核
2020年5月1日起，各在蓉施工（總）承包企業(yè)可根據(jù)承建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員的實(shí)際配備情況在“智慧工地”中對(duì)除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外的崗位人員進(jìn)行配置。
“智慧工地”平臺(tái)將于2020年6月1日起對(duì)各項(xiàng)目管理人員考勤情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，（單個(gè)崗位）月出勤率低于80%的，將自動(dòng)產(chǎn)生管理人員“人崗分離”預(yù)警，工程建設(shè)周期內(nèi)累計(jì)產(chǎn)生預(yù)警達(dá)到3次或產(chǎn)生預(yù)警的月份數(shù)達(dá)到總工期的1/3的，市住建局將予以通報(bào)批評(píng)，并納入信用評(píng)價(jià)管理。
三、動(dòng)態(tài)監(jiān)控農(nóng)民工“人卡分離”
全市各工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織所有進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工完成實(shí)名認(rèn)證，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)、出場(chǎng)實(shí)名考勤要求。
2019年5月1日起，施工（總）承包企業(yè)將無法通過“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”向未完成實(shí)名認(rèn)證的農(nóng)民工名下的專用工資卡發(fā)放工資。
2020年6月1日起，“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)”將結(jié)合農(nóng)民工的現(xiàn)場(chǎng)考勤和工資發(fā)放的匹配情況對(duì)項(xiàng)目是否存在“人卡分離”風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，匹配率低于80%（實(shí)際考勤人數(shù)/實(shí)發(fā)工資人數(shù)*100%＜80%）的，將自動(dòng)產(chǎn)生農(nóng)民工“人卡分離”預(yù)警，工程建設(shè)周期內(nèi)累計(jì)產(chǎn)生預(yù)警達(dá)到3次或產(chǎn)生預(yù)警的月份數(shù)達(dá)到總工期的1/3的，市住建局將予以通報(bào)批評(píng)，并納入信用評(píng)價(jià)管理。
四、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡查
市、區(qū)兩級(jí)住建行政主管部門在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目開展質(zhì)量安全監(jiān)督及農(nóng)民工工資支付“雙隨機(jī)”檢查時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理制度的落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)勞務(wù)分包信息，管理人員“人崗分離”或農(nóng)民工“人卡分離”等情況的項(xiàng)目，應(yīng)立即責(zé)令施工（總）承包企業(yè)牽頭組織各分包單位在30日內(nèi)完成整改，逾期未整改合格的，予以通報(bào)批評(píng)，并納入信用評(píng)價(jià)管理。
本文件自印發(fā)之日起施行，有效期二年。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年4月1日
